Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 49 del 2016

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 49, desde el 28 de noviembre al 5 de diciembre de 2016. 

Tweets: 

  • Nuevas medidas en materia de contratación /Artículo de Gimeno Feliu sobre el proyecto de la nueva Ley de Contratos | http://ly/rKTc306P68G 
  • Auditoría de contratos.: Nueva legislación contractual en el nuevo año de 2017 http://ly/k9f2306P5Yf 
  • Aproximación a la contratación pública electrónica en el Proyecto de LCSP (Consejo Ministros de 25.11.2016) http://ly/Fagp306P5Tu 
  • Breve aproximación a la inminente Ley de Contratos del Sector Público | Blog de Víctor Almonacid https://t.co/J1SKSi6iOS 
  • 3 VÍDEOS sobre contratación pública. / FORMACIÓN en contratación pública (Las Palmas , Granada, Madrid). |http://ly/lkB7306MZro 
  • NOTICIAS (568): ¿Se aprobará la nueva LCSP EN 15 días? / Repetimos noticia del viernes | Contrato de obras http://ly/HI2y306MZgA 
  • La Comisión quiere reforzar el mercado único para el sector de la defensa en Europa – Noticias Infodefensa Mundo http://ly/wMMb306K9Z0 
  • Fin a los grandes contratos para empezar a licitar obras en lotes | Empresas | Cinco Días https://t.co/ykVI7LGGkR 
  • Publicado en el Boletín Oficial del Congreso el texto del proyecto de la Ley de Contratos. | Contrato de obras http://ly/7grO306K4iK 
  • Newswire Weekly – European Public Procurement Update | Public Spend Forum Europe http://ly/Odh9306JLSV 
  • 3 VÍDEOS contratación pública. / FORMACIÓN en contratación pública (Las Palmas de Gran Canaria, Granada, Madrid). | http://ly/eEFl306JKjS 
  • Una primera valoración del Proyecto LCSP desde la perspectiva de la integridad y prevención de la corrupción – ObCP http://ly/bUN2306JJB4 
  • New upcoming Horizon 2020 funded innovation procurements in health and care | Digital Single Market https://t.co/duHfWW2NJT 
  • Se inicia la tramitación parlamentaria –competencia legislativa plena y urgente- del Proyecto de LCSP – ObCP http://ly/iSkf306IhrA 
  • La contratación pública debe ser instrumento medioambiental y de I+D – ESMARTCITY http://ly/cqfk306IhaH 
  • Aprendiendo en el Smart City Expo World Congress 2016 | Contratación Electrónica http://ly/IL2J306Ih7o 
  • La falta de personal con discapacidad impedirá la contratación pública – elEconomista.es http://ly/dMQv306Igy5 
  • La reforma clave para evitar la corrupción en la contratación pública, tramitada de urgencia y sin pasar por … | http://ly/EfJx306GnAi 
  • Economía.- Solo ERC y Bildu apoyan la propuesta de Podemos para no aplicar el CETA hasta aprobarlo en referéndum https://t.co/C1yvzyEPcz 
  • Destacan ante ayuntamientos las ventajas de la central de contratación foral – ABC.es – Noticias Agencias http://ly/NkaV306F1Tz 
  • Contratación en la Unión Europea.: Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas http://ly/mnTo306DTfp 
  • Leyes anticorrupción en la contratación pública. Diario de Noticias de Alava http://ly/XNsK306CTLk 
  • Efectos de las Directivas europeas en la contratación pública | – Grupo BETEAN – http://ly/v64L306CTOg 
  • partidos, sindicatos y asociaciones empresariales se regirán por la nueva ley de contratos http://ly/OeZD306CTjM 
  • Técnicos de Galicia y Portugal se acercan en el campus a los nuevos retos de la contratación pública – Faro de Vigo https://t.co/u32rJPg29m 
  • CONSEJO MINISTROS. Autorizada contratación centralizada servicio postal notificaciones y suministro mobiliario – http://ly/moML306CSdJ 
  • Una jornada analiza en Condestable la contratación pública socialmente responsable. Diario de Noticias de Navarra http://ly/Kuso306CQ55 
  • El Gobierno dota de mayor transparencia a la contratación pública para combatir la corrupción https://t.co/RSno2Qjcte 
  • Virtual Procurement Centers of Excellence: The Next Level of Complex Direct Procurement | Sourcing Innovation http://ly/Gwmy306CyVL 
  • Aprendiendo en el Smart City Expo World Congress 2016 | Contratación Electrónica http://ly/sR8Q306Cjq1 
  • Especial del Programa Tecnología y Sentido Común sobre las leyes 39 y 40 | Blog de Víctor Almonacid https://t.co/p6aMa7IxBj 
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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 48 del 2016

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 48, desde el 21 al 28 de noviembre de 2016. 

Tweets:

  • El Supremo advierte: Las notificaciones electrónicas no admiten rebaja en las garantías – José R. Chaves – https://t.co/eLvgGTGf7G 
  • Club de Innovacion – Aprobados dos proyectos de ley sobre contratación pública http://ly/Xf5F306zDek 
  • Club de Innovacion – Aprobados dos proyectos de ley sobre contratación pública http://ly/qvl8306yszI 
  • Eating That [Digital Government] Elephant: The First Five Steps – Business Value Exchange (BVEx) https://t.co/IP0E947drQ 
  • CONSEJO DE MINISTROS. APROBADOS LOS DOS PROYECTOS DE LEY SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA – ICCP http://ly/Ad3U306xSAs 
  • Remisión a las Cortes del Proyecto de Ley de Contratos del Sector Público y el P. de L. de Sectores Especiales. | http://ly/POvN306xsJz 
  • Montero: las cláusulas sociales ponen a Andalucía a la vanguardia en contratación pública, que supone 19% del PIB https://t.co/hDtdPdIyll 
  • NOTICIAS (563): REMITIDAS A CORTES LOS DOS PROYECTOS DE LEY SOBRE CONTRATACIÓN PÚBLICA. | Contrato de obras http://ly/TxFE306vC9o 
  • COMUNIDAD DE MADRID. Decreto 110/2016: integración del Registro de Licitadores de Madrid – ICCP http://ly/CfZM306uAMj 
  • Is the UK moving towards ‘innovative small business’ procurement set-asides? Would it be a desirable move? — https://t.co/15gmWw5Nlo 
  • Ofertas electrónicas: no resulta exigible acto público de apertura de los sobres B – ICCP http://ly/X2v6306rF53 
  • Contrato de servicios. Ofertas desproporcionadas: falta de motivación reforzada. http://ly/9WuD306rF2R 
  • El Congreso estudiará cómo blindar a los denunciantes que alerten sobre actos corruptos | España Home | EL MUNDO https://t.co/GJ8HpTyr2z 
  • Montoro: “La Hacienda descentralizada del Estado de las autonomías nos está ayudando a salir de la crisis” https://t.co/q28EYItiFH 
  • La Generalitat vetará a empresas que evadan impuestos en paraísos fiscales | Cataluña | EL PAÍS https://t.co/xXGkprZ2rR 
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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 47 del 2016

 Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 47, desde el 14 al 21 de noviembre de 2016. 

Tweets: 

  • PAe – Disponible el informe REINA 2016 sobre las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la AGE http://ly/RBsW306kCN9 
  • This Week in Procurement: Procurement & the Fourth Industrial Revolution – The Art of Procurement https://t.co/rywWqmkUCl 
  • Servicio de asesoramiento en Compra Pública Innovadora para ayuntamientos miembros de la Red – Innpulso https://t.co/l8tr7vRTL4 
  • Bruselas: Pide medidas fiscales, cambios en la Ley de Estabilidad y más control sobre los contratos públicos https://t.co/I5VWTA9qmZ 
  • Berlín, cumbre de la quinta conferencia anual de la Comisión Europea sobre Compra Pública Innovadora – ObCP http://ly/QeaY306iv9n 
  • CETA, TISA y TTIP: Las Administraciones públicas ante los Tratados de nueva generación – Global Politics and Law https://t.co/geIjSwNB85 
  • VÍDEO (37) / NOTICIAS (561): NOVEDADES DE LAS LEYES 39/2015 Y 40/2015. | Contrato de obras http://ly/ajkQ306imf3 
  • DATOS PÚBLICOS MASIVOS / 4. Una mina inagotable | “El mundo sólo tiene interés hacia adelante…”, https://t.co/TXEEwDscME 
  • Transparencia en contratación pública: nueva proposición de ley https://t.co/MCiffmMSNO 
  • New book out – Qualification, Selection and Exclusion in EU Procurement — Telles.eu https://t.co/EJd6D5Ab3T 
  • Diez entidades locales andaluzas recibirán formación sobre contratación pública sostenible desde Ideas y Famsi https://t.co/v49fjZ45sl 
  • What Might President Trump Mean For European Public Procurement? | Public Spend Forum Europe http://ly/WKZI306brZC 
  • Fall release of OpenPEPPOL Post-Award artefacts published for release and mandatory use — PEPPOL | http://ly/6UFi306brRX 
  • La innovación tecnológica al servicio de la transparencia: ¿por qué es prioritario impulsar los datos abiertos? http://ly/tWXB306bkwp 
  • IV Congreso Innovación Tecnológica y Administración Pública La reforma de la Administración electrónica: – inap.es http://ly/ki4S306bkqx 
  • “La falta de transposición de una Directiva puede hacer incurrir al Estado en responsabilidad patrimonial fr… ” https://t.co/OenAdn5bw7 
  • Une nouvelle vague de modifications de la réglementation des marchés publics | The Public Procurement Portal https://t.co/OiqmusHRBs 
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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 46 del 2016

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 46, desde el 7  al 14 de noviembre de 2016.  

Tweets: 

  • NOTICIAS (559): Nueva (¿Y definitiva?) versión del Anteproyecto de la Ley de Contratos del Sector Público. | http://ly/GBUe3068w62 
  • La edad en las Administraciones Públicas: la “bomba” ha estallado (1). | Trabajo Colaborativo https://t.co/wdV9gzzyn5 
  • DATOS PÚBLICOS MASIVOS / 3. Transparencia, ese claro objeto de deseo | “El mundo sólo tiene interés hacia adelante”, https://t.co/UP1BOw67gy 
  • ¿Cómo utilizar las Plataformas y registros de la AGE por parte de las Entidades Locales | Blog de Víctor Almonacid https://t.co/NYlISYgUoO 
  • El Derecho europeo prohíbe reservar contratos públicos para pequeñas y medianas empresas – Almacén de Derecho https://t.co/geqcNW9gpv 
  • El Programa Urbano de la UE quiere construir comunidades inteligentes – ESMARTCITY http://ly/cA1x3060G3v 
  • Spain publishes two guides on data protection in re-use of government information | Joinup http://ly/fFGM30608LB  
  • PAe – Nuevo material de apoyo para cumplir con el Informe Nacional del Estado de Seguridad, INES, para la Admon. http://ly/ZVE1305ZZFJ 
  • A Perpetual Journey – the Revolutionary Road to Successful Government Digital Transformation – (BVEx) https://t.co/wTQfgWzcYh 
  • Reflecting on some regional and global discussions: What’s left after the 4th IODC – IODC 2016 https://t.co/eYh77WrET1 
  • Blockchain: ¿tiene aplicaciones en el Estado? – El Escritorio de Alejandro Barros http://ly/vDMp305YBy6 
  • El Gobierno Vasco firma con la AGE un convenio de colaboración para avanzar en la administración electrónica |http://ly/WT1U305YA0c 
  • DATOS PÚBLICOS MASIVOS / 2. ¿Digitalizar el desorden? | “El mundo sólo tiene interés hacia adelante…”, https://t.co/nwYvStuuJC 
  • VÍDEOS (PODCAST) V036: CETA (Acuerdo Unión Europea-Canada) y Contratación Pública. | Contrato de obras http://ly/z0g9305Ypp9 
  • Circular 22-06-2016: facturas electrónicas y sus efectos en las cesiones de crédito en la contratación pública ICCP http://ly/KfHL305Yp9b 
  • Contratación pública y entidades sin ánimo de lucro – AraInfo | Diario Libre d’Aragón https://t.co/8NxbbxVEk6 
  • La figura del concierto social tras las Directivas europeas de contratación pública – ObCP http://ly/Hxp6305VmMD 
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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 45 del 2016  

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 45, desde el 31 de octubre al 7 de noviembre de 2016. 

 

Tweets: 

  • Investigación del mercado y negociación del precio del contrato. Los informes http://ly/T3XI305UYXk 
  • Castilla-La Mancha a la cabeza en materia de contratación en el sector público – Hoy en Castilla La Mancha https://t.co/avFOOJ09BZ 
  • Régimen de las Mesas de contratación – Contratación Pública – Portal del Gobierno de La Rioja http://ly/LUHV305UTzG 
  • JCCA Cataluña: Preguntas y respuestas más frecuentes a las consultas en materia de contratación. | Contrato de obras http://ly/x0co305UTcL 
  • ¿Hay que exigir en los pliegos que las personas jurídicas presenten sus proposiciones solo en electrónico? – https://t.co/T6VVwCKB38 
  • Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de Firma y Sello Electrónico y de Certificados de la Administración | https://t.co/7uUIecHuTO 
  • Por qué es importante que la Agenda Digital tenga su propio Ministerio
  • Contratos públicos más responsables https://t.co/AoY4BAxTuQ 
  • Disponible en 23 idiomas el Manual de Contratación Pública Ecológica – CONSTRUIBLE http://ly/fLLP305QL2E 
  • Argüelles destaca el esfuerzo de la Administración para optimizar la contratación pública – Noticias Infodefensa http://ly/Mv4x305QKRN 
  • Newswire Weekly – European Public Procurement Update | Public Spend Forum Europe http://ly/Rcek305Qzui 
  • El desistimiento de un procedimiento de contratación pública por las Administraciones. Requisitos – ObCP http://ly/TOm4305Qlnc 
  • PIXELWARE en el Smart City Expo World Congress 2016 | Contratación Electrónica http://ly/9bxl305QjVt 
  • La région PACA opte pour la « préférence régionale » en matière de marchés publics | The Public Procurement Portal https://t.co/wig8yaSvUL 
  • Berlin European Commission Conference – Procurement of Innovation | Public Spend Forum Europe http://ly/yzzg305O3EO 
  • PAe – Publicadas en el BOE dos Instrucciones Técnicas de Seguridad del Esquema Nacional de Seguridad http://ly/yAFv305O3Aq 
  • Ciudadanos propone reservar un 3% de contratos públicos a pymes acreditadas como innovadoras https://t.co/2jLzIS5lnu 
  • PAe – Generalitat, Diputaciones e instituciones locales catalanas firman el Pacto Nacional para una Sociedad Digital http://ly/vXFP305LwYK 
  • FORMACIÓN EN CONTRATACIÓN PÚBLICA: Seis (6) nuevas actividades formativas. | Contrato de obras http://ly/NxYU305LwRZ 
  • PAe – Nueva versión de la Guía de la Norma Técnica de Interoperabilidad de Política de gestión de documentos http://ly/qZup305JpW2 
  • PAe – La AEPD publica una guía de de orientación para fomentar la reutilización de la información del sector público http://ly/qGAH305JpLR 
  • Servicios jurídicos, intervención y contratación pública – Observatorio de Contratación Pública http://ly/zQNS305H1t5 
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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 43 del 2016

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 43, desde el 17 al 24 de octubre de 2016.

  

Tweets: 

  • NOTICIAS (551): Proposición de Ley: Supresión del procedimiento negociado por razón de la cuantía. Y más… | http://ly/yaRs305sAlN 
  • Implantación práctica de la administración electrónica: colaboración del sector público con el sector privado |https://t.co/qo6lqFAjxZ 
  • From cheese to maple syrup and public procurement, EU-Canada deal | The Public Procurement Portal https://t.co/ZODCY6Y5Z7 
  • Newswire Weekly – European Public Procurement Update | Public Spend Forum Europe http://ly/COzn305oHzI 
  • Gestión del cambio y participación en la transición a la contratación pública electrónica – Blog PLYCA https://t.co/HRtJe0rwNx 
  • La desarticulación de cárteles supuso un ahorro de más de 2.500 millones entre 2014 y 2015 https://t.co/2WtRKFVjSH 
  • Reportage : pourquoi l’armée italienne a choisi des logiciels libres et pas Microsoft | Public Procurement Portal https://t.co/P3XI4SLOZw 
  • PONENCIAS SOBRE CONTRATACIÓN ELECTRÓNICA (Rubén Martínez y Teresa Medina) – ICCP http://ly/JPAH305ldYh 
  • Launch of the Procuring for Growth Balanced Scorecard – Some Initial Thoughts — How to Crack a Nut https://t.co/YcnSUcJ8ws 
  • La Directiva de contratación pública activa el ‘compliance’ – elEconomista.es http://ly/oZv7305l92M 
  • La Directiva de contratación pública activa el ‘compliance’ – elEconomista.es http://ly/uni7305l8NF 
  • Auditoría de contratos: Acreditación de la solvencia económica y financiera por empresas de reciente constitución http://ly/a3iC305kaN2 
  • How Do We Accelerate the Adoption of Optimization and Analytics? Part I | Sourcing Innovation http://ly/cI1C305jXgl 
  • Puesta al día de la gestión de la contratación pública en la administración local. Curso Dip. Provincial de Soria. http://ly/9zIm305iPyX 
  • José M. Martínez una máquina. 175 diapositivas sobre contratación publica eficiente y estratégica en una mañana. @mpbatet, @econtratacion 
  • Las consecuencias prácticas de la aplicación directa de las nuevas Directivas de contratación pública – Lawyerpress http://ly/AM0C305iN56 
  • El gobierno regional introduce importantes novedades para los trabajadores en la contratación pública | SER Toledo https://t.co/LdR62hnXgC 
  • Diputación pone al día la gestión de la contratación pública con un curso « desdeSoria // Periódico digital de Soria http://ly/gly6305iMU0 
  • Aesmide analizará los modelos de gestión y ejecución de la contratación pública – Noticias Infodefensa España http://ly/EyoG305iMR4 
  • La contratación pública no garantizará beneficio a los concesionarios – elEconomista.es http://ly/KMKX305iMMZ 
  • Radars : du favoritisme dans l’attribution des marchés publics ? | The Public Procurement Portal https://t.co/pQRpBeCbC3 

 

 

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 41 del 2016

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 41, desde el 10 al 17 de octubre de 2016. 

 

Tweets: 

 

  • The effect of “Brexit” on the public procurement sector in Italy | The Public Procurement Portal https://t.co/DqQJgY9UcS 
  • Theresa May’s New Direction and What It Might Mean for Public Procurement | Public Spend Forum Europe http://ly/E0OK305eZie 
  • Respuestas claras sobre el novedoso procedimiento electrónico – El rincón jurídico de José R. Chaves – https://t.co/Ii730xNYW4 
  • Un Nobel de Economía anclado en nuestro día a día…. Deia, Noticias de Bizkaia http://ly/SdWU305eWi3 
  • Pilar Canedo: “Los ‘lobbies’ intentan que la administración les proteja” | Pais Vasco Home | EL MUNDO https://t.co/MIT1W0VIj0 
  • PAe – Publicado el contenido del Directorio Común DIR3 en formato reutilizable http://ly/NAPS305dTmJ 
  • Jornada “La accesibilidad TIC en la contratación pública del sector público europeo” – Make Me Feed http://ly/iLXm305dQeF 
  • ASPE muestra su desacuerdo con el Informe “Contratación pública de la Consejería de Sanidad en 2015” http://ly/C1mL305dQcf 
  • Digital Government: By the People, For the People, of the Data – Business Value Exchange (BVEx) https://t.co/Rs0R3eluuV 
  • Impact of opening public data. Is it worth the effort? – International Open Data Conference 2016 https://t.co/cdPuQFNWwe 
  • La compleja sostenibilidad económica de la Administración pública del Futuro | esPublicoBlog http://ly/Sygl305aUik 
  • Newswire Weekly – European Public Procurement Update | Public Spend Forum Europe http://ly/PiRC305aQPw 
  • Wolters Kluwer organiza un ciclo de jornadas informativas sobre la nueva Ley de Procedimiento Administrativo | https://t.co/0r1PIb74BJ 
  • ENTRA EN VIGOR (02/10) LA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DÉCIMA DEL TRLCSP. | Contrato de obras http://ly/GaXe305aDUt 
  • La Junta incluirá varias cláusulas sociales en los contratos públicos | The Public Procurement Portal https://t.co/UnldlWbdeE 
  • La Xunta pide en Bruselas que no se suspendan los fondos por no cumplir el déficit – Galicia – https://t.co/2K2Qhae5G2 
  • Se crea la Comisión Vasca de Acceso a la Información Pública | PIP – Blog sobre el Plan de Innovación Pública http://ly/Izvq3058CWv 
  • Open consultation Supplier standard for digital and technology service providers — Telles.eu https://t.co/cTVAlHNFkO
  • La Junta incluirá varias cláusulas sociales en los contratos públicos | The Public Procurement Portal https://t.co/cmRO4kT78M 
  • Running, administración digital y contrato social. – El Blog de Analítica Web Pública https://t.co/r4giQ0WNkk 
  • De la megafonía a las facturas: el Ayuntamiento de Palma exigirá el catalán a las empresas que contrate – ICCP http://ly/nNyZ3058hTc 
  • Barcelona impulsa el segundo encuentro internacional de Municipalismo y Economía Solidaria https://t.co/vUvdc7z8GL 
  • – Andalucía incluirá cláusulas sociales en la contratación pública – Diario Responsable https://t.co/jtnDJpjkO0 
  • Hila: La nueva instrucción de contratación pública “marca un antes y un después” con el compromiso social – https://t.co/AKFXwdFejH 
  • UK issues guidance on social and environmental aspects of procurement, but it is not very useful How to Crack a Nut https://t.co/7xncAgADCv 
  • NOTICIAS (547). Normativa/Documentación autonómica sobre contratación pública. | Contrato de obras http://ly/HB5R3056evV 
  • Manifiesto para implementar una efectiva transparencia pública – CIT Madrid 2016 http://ly/tp9i3053tJ7 
  • UNA JORNADA SOBRE ACCESIBILIDAD TIC EN LA CONTRATACIÓN PÚBLICA REIVINDICA LA INCLUSIÓN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD https://t.co/xt8If3lfFb 
  • Aprobada la Política de Gestión de Documentos Electrónicos del Gobierno Vasco | PIP – Plan de Innovación Pública http://ly/WL3D3051cWI
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Algunas incoherencias en el escenario de la transición a la contratación pública electrónica

 

Ya ha pasado septiembre y hemos empezado el nuevo “curso”.

El tiempo sigue su curso (eso significa que seguimos vivos)  y cada vez están más cerca las fechas en las que el sector público español tiene que cumplir las leyes y realizar la contratación pública en formato electrónico: octubre de 2018. 54 meses después de la publicación de las Directivas y 82 meses después de la publicación de los libros verdes de contratación pública europea en noviembre de 2010 y enero de 2011.

Como era de esperar, vemos algunas incoherencias en el proceso de la transición. Estas son las incoherencias que yo percibo, pero puedo estar equivocado. Si algún lector cree que alguna de estas incoherencias no es tal, o que falta alguna, como siempre, tiene los comentarios para corregir o comentar lo escrito. Ahí van:

El estándar nacional CODICE o el estándar europeo CEN BII > CEN TC-440.

El año pasado, en septiembre, en la reunión de expertos europeos en la contratación electrónica que se celebró en la Universidad de Alcalá, el Ministerio de Hacienda informó que no seguía el estándar CEN BII, y que seguía el estándar nacional CODICE. Es una noticia preocupante (no he oído nada en contra en ningún sitio y dada la fluida comunicación del Ministerio en estos asuntos no hay que esperar nada bueno) y una gran incoherencia que estemos fraguando otro “ancho de vía” que habrá que corregir en un futuro…  

El workflow útil o el que tiene puntos y comas siguiendo el texto de la ley.

Los “talibanes” del procedimiento, que no se han enterado de las holguras que requiere la innovación que necesita el sector público, siguen queriendo incluir los puntos y las comas del texto jurídico  en el flujo de tareas. Tres meses después el super mega hiper workflow de contratación, que han hecho es un engendro que lleva a toda la organización a un infierno de procedimiento del que echarán la culpa a la tecnología….. Esta incoherencia consiste en diseñar procedimientos electrónicos sin tener ni idea de las características del nuevo formato, y en muchos casos, sin tener la más mínima intención de aprender….

La industria de la contratación pública o industria generalista.

Ahora hay muchos “iluminados” que quieren tratar el expediente electrónico con sistemas generalistas de gestión documental. Todavía no hemos aprendido, que no es lo mismo una gestión documental que una gestión de expedientes. Es la incoherencia de llegar tarde y en vez de recoger las experiencias previas, buscar información y conocer cuáles han sido los aciertos y los errores de los pocos que lo han intentado previamente, lanzarse a descubrir “el mediterráneo”… .

Los juristas se echan al monte y se vuelven tecnócratas o ignoran la tecnología.

El llamamiento de hacer el equipo multidisciplinar lo hemos convertido en que muchos juristas se han vuelto tecnócratas y quieren arreglar esto en “dos tardes”. El derecho es una cosa muy seria pero la tecnología es tanto o más serio y complicado que el derecho. Y también está moviendo el mundo con una transformación digital. Y esta transición es muy compleja.  La ignorancia es atrevida, pero la incoherencia de pretender minimizar los requisitos tecnológicos y que luego todo funcione como un reloj es demasiado pueril como para que sea la tónica que mueve la transición al formato electrónico de la contratación pública.

La industria nacional exportando o la industria extranjera “conquistando” España.

En el pasado Congreso Nacional (¿portugués?) de Contratación pública Electrónica celebrado en Valencia, se vio como muchos abogan por fomentar industrias extranjeras. Hay que fomentar la competencia, pero no a base de que vengan de fuera a echarte sin ni siquiera escucharte. Es verdad que nadie es profeta en su tierra, pero hombre a lo mejor  hay un hueco para la industria nacional, por mérito, no por ser nacional. No discuto el congreso, ojala haya muchos como este. Solo discuto el adjetivo nacional y la imposibilidad de asistir ni como oyente a un congreso nacional.

Un plan nacional de implantación de la contratación pública electrónica

Esta transición  requiere una coordinación mucho más fuerte que lo que hemos visto hasta ahora. Es una incoherencia que el Ministerio de Hacienda y Administración Pública anuncie que va a pedir los datos estadísticos que le demanda la Comisión Europea en Abril de 2017, y lleve 20 años ignorando que la transición requiere alguien al frente que ofrezca seguridad y garantías en las inversiones de todos y cada uno de los organismos del sector público. No tiene sentido que haya iniciativas personales como la comunidad de contratación pública y no haya una iniciativa institucional que permita que estas preguntas tengan una respuesta clara y concisa: ¿Quién está obligado a relacionarse electrónicamente en un proceso de contratación pública?

Un proceso participativo de transición y transformación del servicio

Es una incoherencia tratar de hacer un proceso participativo para implantar la contratación pública electrónica en organizaciones burocráticas y jerárquicas, pidiendo a los agentes que intervienen en el servicio que se motiven para hacer una transformación arriesgada mientras los organismos tienen una cabeza que mira a cualquier sitio menos al interés general. Materializando una de las técnicas de dominación descritas en las patologías de las organizaciones ( “Técnicas de Dominación” formuladas en 1978 por Berit Åhs): el doble castigo. El doble castigo, cuya forma más habitual es darle a una persona la responsabilidad por un proyecto pero no los recursos necesarios.

Una falta absoluta de formación y capacitación de los agentes que tienen que llevar esta transición a buen puerto.

El kaizen español en SINTETIA nos recuerda que no es la primera vez que nos pasa esto de que no hacemos las revoluciones que nos tocan y luego estamos lamentándolo toda la vida.  Pero es una incoherencia que el Estado no organice y coordine los esfuerzos necesarios para hacer esta transición, sobre todo en lo referido a las personas, los funcionarios que tienen que llevarla a cabo. Porque no se trata de entender y utilizar una aplicación informática, la que sea, es algo mucho más profundo y complicado que una aplicación informática.  Es una transformación digital en dos partes. Si no hacemos bien la primera (el formato electrónico) como vamos a hacer la importante (la transformación digital del servicio de contratación…). Y ya ha sido demostrado que se requiere esta transformación, aunque solo sea para evitar los vergonzosos y múltiples casos de corrupción alrededor de este servicio público.

Mi reflexión final

En la cita siguiente:  Para que una inteligencia sea realmente adulta debe tener la capacidad de mantener dos ideas contradictorias en la cabeza simultáneamente.
—F. Scott Fitzgerald,
nos avisan de que tener una contradicción en la cabeza es un síntoma de madurez, así que entiendo por analogía, que tener todas estas incoherencias en la mente de los agentes que gestionan el servicio de contratación pública les hará muy  maduros. No sé si también les hará muy productivos y felices. Ya lo iremos viendo…..

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 41 del 2016

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 41, desde el 3 al 10 de octubre de 2016.

  

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  • Risk Aversion in the Public Sector – The Buyer’s View | Public Spend Forum Europe http://ly/9eck30511AA 
  • Participación ciudadana: ¿Cómo saber si un portal deliberativo funciona bien? – El Blog de Analítica Web Pública https://t.co/J4bXI8YlE9 
  • Auditoría de costes y precios de contratos públicos. Auditoría de contratos.: Consultas preliminares del mercado http://ly/ZyaX3050ZXf 
  • Diferencias de tratamiento de las firmas electrónicas entre el Anexo II del ENS y el Anexo II del EJIS | https://t.co/HSm0sx4Jcq 
  • Newswire Weekly – European Public Procurement Update | Public Spend Forum Europe http://ly/eQGs304WQDo 
  • Contratación extremo a extremo: poniendo orden electrónico a la contratación pública | Contratación Electrónica http://ly/hH5M304WGi2 
  • 2 de octubre Obligatoriedad de las relaciones en formato electrónico | Contratación Electrónica http://ly/5lEJ304WGg9 
  • Consecuencias prácticas de la falta de transposición de las Directivas por el Estado español – ObCP http://ly/EqOK304UMFX 
  • Ponentes de tres países analizan las directivas sobre contratación pública – ABC.es – Noticias Agencias http://ly/HHWe304UMgm 
  • Cómo se acredita la solvencia económica, con el volumen de negocios del año anterior. – CONTRATACIÓN PÚBLICA http://ly/JgCh304UB2X 
  • EU Public Procurement Reform Guide 2016 – Differing Status of Transposition in EU Countries | http://ly/Lpfo304UiJG 
  • El fraccionamiento de los contratos menores y su no fiscalización: consecuencias penales http://ly/3Wc7304SQKG 
  • Club de Innovacion – NovaGob.Lab nace con el objetivo de construir puentes entre la sociedad y la Administración http://ly/A26b304SQ60 
  • “Accelerating the digital transformation of government” session at EWRC 2016 | Digital Single Market http://ly/7Ydy304S97K 
  • El Gobierno Vasco se reúne con otras Comunidades Autónomas para avanzar en Transparencia y Buen Gobierno | http://ly/je5a304S8hh 
  • OpenPEPPOL PoACC fall release published for review — PEPPOL | Pan-European Public Procurement Online http://ly/uk5r304S5hE 
  • Actualización del documento: INCIDENCIA DE LAS NUEVAS DIRECTIVAS EUROPEAS DE CONTRATACIÓN EN EL TRLCSP. | http://ly/xcOA304RUeI 
  • Todo lo que usted debe saber sobre las nuevas leyes de procedimiento y régimen jurídico | Blog de Víctor Almonacid https://t.co/8WiPmHHBgs 
  • Eversheds: transposition of procurement rules & interesting (guess)timates about litigation in 20 jurisdictions — https://t.co/Fti6hIFKE7 
  • COMPRAS PÚBLICAS EFICACES: El proyecto de la wikicontratación en la comunidad de aprendizaje del MINETUR. http://ly/7Tiq304PQ3k 
  • PAe – Publicado el estudio sobre el estado de la Administración electrónica entre los Países de la Unión Europea http://ly/dgo0304PqzY 
  • PAe – Nuevas versiones de las Guías de aplicación de las Normas Técnicas de Interoperabilidad documento electrónico. http://ly/krrz304Pqvr 
  • Entrada en vigor de la Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo Común – Global Politics and Law https://t.co/weMD5oXECd 
  • The 4th e-gov benchmarking report shows uneven progress | Digital Single Market http://ly/uPku304MQuL 
  • Risk Aversion in Public Sector Procurement – Part 2 | Public Spend Forum Europe http://ly/PkRj304MOzx 
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El diseño del proyecto de la transición a la contratación pública electrónica.

Con independencia del tipo de transición que cada organismo se haya propuesto, el nudo gordiano del proyecto de transición está en el diseño de las intervenciones que las personas que gestionan el servicio de contratación tienen que llevar a cabo.

Estas intervenciones suelen recibir el nombre de “hoja de ruta”, y la forma en la que se identifican, definen y diseñan, y sobre todo el grado de participación con la que se han diseñado,  tienen un gran impacto en el resultado final de la transición.

No estoy muy seguro de que es lo que pasa en los organismos antes de los pliegos, pero normalmente si estoy al tanto de lo que sucede a partir de la publicación de os pliegos, y cuando he sido adjudicatario que es lo que pasa en las tareas siguientes a la fase de adjudicación.

Y generalmente no hay muchas diferencias entre organismos y sin embargo si hay muchas diferencias en los resultados.

Hay organismos que consiguen resultados muy positivos en la transición y otros directamente abandonan, con la consiguiente pérdida de tiempo, presupuesto y esfuerzo.

Casi todos los proyectos de transición que conozco tienen la tónica en la implantación y formación de las personas a utilizar una herramienta que es la que resuelve la gestión sobre el nuevo formato.

Pero no se analizan ni se diseñan las intervenciones que permiten a las personas cambiar su cultura (del formato papel al formato electrónico) ni entender los cambios como un todo que va a afectar tanto a cada persona individual como a la organización en su conjunto.

Si no se genera un proceso participativo la transición no estará soportada por todas las visiones y soluciones útiles que aportan los distintos interesados.

Para tratar de paliar situaciones de riesgo de fracaso considero que las actuaciones para conseguir una participación a través de un proceso específico donde se fomente la participación. Este proceso podrían tener las siguientes fases donde se concreten los siguientes puntos:

  • Verificar los Requisitos del proyecto de transición:
    • Se ha definido la Tarea de la transición a la contratación pública
    • Existe un Propietario Responsable que invita a los participantes de forma transparente
    • Se invita a los interesados a participar de forma clara y honesta
    • Se deja abierto el espacio a nuevas interacciones
    • Está disponible un espacio (sala) adecuado y seguro para la participación.
  • Establecer Las condiciones de Contorno
    • La participación consiste en suspender la relación de poder existente para que los participantes puedan ejercer un poder temporal en el diseño de las intervenciones de la tarea a llevar a cabo: trasparencia y confianza.
    • Invitar a participantes con diversas perspectivas, especialidades e intereses.
    • Abrir la posibilidad de nuevas interacciones en el proceso por ejemplo los responsables de los sistemas de información y los servicios que se van a llevar a cabo en la transición.
    • Diseñar el espacio y las interacciones
    • Garantías de seguridad para poder expresarse de forma clara y con confianza.
    • Definir las condiciones de contorno:
      • Participantes
      • Tarea y resultados deseados
      • Margen de maniobra
      • Nivel de participación
      • Efectos deseados
      • Compromiso del Propietario con los participantes.
        • Criterios para invitar: conocimiento, interés, autonomía
  • Diseñar las intervenciones del proceso colaborativo
  • Facilitación del proceso colaborativo.
  • Implementación y puesta en marcha del proyecto
  • Seguimiento y Resultados: iterar o cerrar el proyecto de transición.

Es en la penúltima fase donde normalmente entrará en escena el adjudicatario en caso de que se haya decidido contratar la implantación de un producto y sus servicios asociados  o bien los servicios que el organismo haya decidido incorporar a sus procesos para cumplir con la ley o para innovar en el proceso de contratación.

Pero es en las fases previas, en mi opinión, donde se gesta el éxito o el fracaso de la transición. Y estas fases son las que creo que habría que cuidar de forma especial.

Hemos comentado que estas fases iniciales se pueden diseñar a través de un taller específico que permita establecer  un grado de comunicación  y participación  muy alto entre los participantes en la transición.

Independientemente de la opción que cada organismo siga, si creo que es muy importante, pasar por las fases que menciono u otras similares, que permitan la participación honesta y genuina de todos los interesados en la transición. Lo contrario puede significar elevar de forma peligrosa el porcentaje de riesgo de fracaso de la transición,

Si algún lector está interesado en profundizar sobre cómo generar un proceso participativo de los interesados en la transición a la contratación pública electrónica le recomiendo encarecidamente la lectura del libro de Eugenio Molini: Libro sobre la participación genuina, o el arte de pensar, decidir y trabajar juntos”

 

 

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