Archive | marzo, 2016

Design Thinking aplicado a la transformación digital de la contratación pública.

“No se trata de hacer una contratación mejor desde el modelo existente, hay que reinventar el servicio de contratación pública desde cero utilizando las nuevas capacidades digitales”

Hacer la transformación digital del servicio de contratación no es algo sencillo. Hay muchos factores y muchas actividades que hay que coordinar y mucho que aprender. Mucho que cambiar y mucha gente que movilizar.

Para todo esto hay que utilizar técnicas y herramientas que ya se han demostrado como válidas, como Design Thinking, y aplicarlas en función del problema complejo que tenemos entre manos: la transformación digital del servicio de contratación pública

Pero no podemos trabajar en silos independientes como hasta ahora. Se necesita una coordinación y una colaboración especial.

Antes de empezar

Hay que comprender el ciclo completo del servicio de contratación y volver a diseñar todos y cada uno de los aspectos del servicio de forma sistémica, teniendo en cuenta el nuevo entorno digital y los tres aspectos fundamentales que intervienen (y que el Design Thinking contempla): personas, software y negocio (el servicio).

Hay que empezar, yo creo, por tener una visión completa y entender el servicio de contratación, cuáles son sus objetivos y qué elementos fundamentales intervienen:

El ciclo completo del servicio de contratación:

  • Se recaudan impuestos a ciudadanos y empresas.
  • Se analizan y priorizan las necesidades (política)
  • Se distribuye el presupuesto (administración).
  • Se generan y ejecutan los procesos de aprovisionamiento (proveedores).
  • Se miden y valoran los resultados (administración)
  • Se rinde cuentas (políticos)
  • Se ajusta el sistema (administración)

Los objetivos propuestos.

  • Dotar de bienes y servicios a los departamentos del sector público para que puedan ofrecer los servicios adecuados a ciudadanos y empresas.
  • Hacerlo de forma coherente con los principios y reglamentos que dictan las leyes de contratación del sector público.
  • Generar de forma justa y meritocrática ecosistemas que permitan obtener beneficios a la sociedad y al territorio donde opera el sector público. (la contratación pública como herramienta estratégica para la sostenibilidad del modelo de estado del bienestar).

Los elementos que intervienen:

  • Personas: Tienen que tener cabida todos los implicados: gestores, proveedores, y usuarios perceptores y contribuyentes.
  • Software: Es el entorno digital el que permite aplicar las técnicas y herramientas que habilitan la transformación digital al utilizar, de forma óptima, la información disponible y de la que dispone el sistema en su conjunto.
    • Front End,
    • Back End
    • Servidores
    • Hosting
    • Aplicaciones
  • Negocio (servicio).  Entendido de forma sistémica.
    • Necesidades y Prioridades
    • Presupuestos anuales
    • Distribución por departamentos
    • Planificación anual de la contratación
    • Gestión de contratos
    • Gestión de proveedores
    • Agregación de la demanda
    • Relaciones con el mercado
    • Políticas públicas: Innovación, medio ambiente, inclusión social, pymes
    • Métricas y Analítica
    • Diseño de políticas
    • Ajustes
    • Resultados
    • Ciclos combinados (estrategia en ciclos más largos)

El proceso general de utilización del design thinking

A partir de todos estos puntos y contando con los agentes involucrados, el  design thinking debe aplicarse como técnica que permita aflorar la verdadera transformación digital del servicio de contratación, aplicando las fases y herramientas más apropiadas a cada situación, objetivo  y elemento que interviene.

No podemos utilizar las mismas técnicas para construir herramientas nuevas que obedecen a entornos diferentes. Entornos complejos que requieren soluciones complejas con matices que solo pueden proporcionar los agentes que manejan estos entornos. Esa es una de las principales ventajas del design thinking.

Pero el design thinking no puede quedarse en esquemas teóricos y hay que pasar al terreno material. Hay que complementar el design thinking con otras técnicas y herramientas que habilitan la trasformación digital (el uso de la información precisa en todas y cada una de las actividades de nuestra cadena de valor, individual y sistémicamente contempladas). Unas buenas técnicas para complementar design thinking y genera resultados tangibles pueden ser: Agile Software Development, Lean Startup, Service Design, Systems Thinking, Customer Jurney Experience Map…

Si aplicamos estas u otras herramientas de forma parcial, sin una aproximación sistémica, y sin convertir el ejercicio en resultados tangibles,   no conseguiremos nada más que perder tiempo, presupuesto y motivación.

Hoy el mundo ya no utiliza la tecnología sino que está dirigido por la tecnología. Y la contratación pública también. Nos guste o no. Estemos preparados o no.

No hay opciones y por mucho empeño que pongamos en la defensa de la forma que tenemos de hacer las cosas (en papel), el entorno es inexorable. Y no nos va a esperar, ni a ser condescendiente con nadie. Ni los contribuyentes van a entender que no las instituciones no se adapten al entorno para servirles de forma óptima.

Lo único cierto y real es lo que se hace, y los resultados que se obtienen,  todo lo demás son opiniones.

La única forma de concretar es haciendo. A partir de las ideas iniciales propuestas por los talleres de design thinking sistémicos hay que hacer, probar y aprender.  Este aprendizaje validado es el punto de partida para las siguientes e iterativas fases del proceso. Un proceso que no tiene fin. Y que debe alimentar la adecuación legal en base a la experiencia y a las observaciones que se produzcan en el proceso global.

Flujo de trabajo sistémico global y multi función junto con Equipos Multidisciplinares

Los equipos se solapan en tres áreas

  • Estrategia: Gestión de producto junto con estrategas de negocio y estrategas de producto ( Agile / Scrum)
  • Diseño: diseño de producto, diseño de interacciones  y diseño de servicios junto con un diseño de sistemas (arquitectura de sistemas de información)
  • Tecnología: que comporta Ingeniería de Producto, Front y Back End y DevOps, Seguridad y Calidad.

Esta visión holística es probablemente la mejor visión que podemos utilizar para realizar la transformación digital del servicio de contratación.

Reflexiones personales

Ya hay sectores enteros en la sociedad que han hecho una metamorfosis total de sus modelos de negocio, de sus tecnologías y formas de operar. No hay ningún sector que vaya a quedar fuera de la transformación digital que están sufriendo todos los sectores de nuestra sociedad.

El Gobierno y sus servicios tampoco. Algunos gobiernos ya lo han entendido hace tiempo y están cosechando los resultados. Otros tardarán más. Pero los retrasos no son inocuos y producen diferencias en los territorios. Y esas diferencias producen desequilibrios de poder entre las sociedades. Estos desequilibrios pueden ir desde la supremacía hasta la irrelevancia. Y eso es algo que ya estamos viendo. La decisión de qué tipo de sociedad queremos es nuestra.  Y uno de los instrumentos más importantes para conseguirlo (no es el único) es utilizar el servicio de retorno de la contratación pública de forma óptima. Conseguir ese ciclo virtuoso solo depende de nosotros.

Soy consciente de que ahora, marzo de 2016, la prioridad nacional es la transición al formato electrónico y la coordinación de todos los esfuerzos públicos y privados para que el formato electrónico no genere la segmentación tecnológica que todos tememos.

Pero para que esta transición al formato electrónico tenga un propósito más allá del cambio de formato y para que la interoperabilidad sea algo que todos deseemos, creo que se necesita un objetivo más ambicioso que nos permita movilizar todas las energías que vamos a necesitar.

Y para mi este ambicioso propósito, que tantos bne capaz de concitar la energía necesaria, que tantos beneficios puede darnos,  es la transformación digital del servicio de contratación pública.

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 13 del 2016

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 13, desde el 21 al 28 de marzo de 2016. 

 

Tweets: 

  • First Release of the CEF Digital Single Web Portal, 31st March 2016 http://ly/ZXgpV 
  • Procurement Technology and the Public SectorPublic Spend Forum http://ly/ZXfTN 
  • The online service to fill out and reuse the European Single Procurement Document (ESPD) is live now http://ly/ZXcc7 
  • La colaboración público-privada es fundamental para la ciberseguridad http://ly/ZTNtc
  • ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD: El después de la Nueva Gestión Pública http://ly/ZQsst 
  • Black Hole in Europe’s Heart : Corruption Costs EU Up to $1 Trillion a Year | The Public Procurement Portal http://ly/ZQ4jh 
  • Deirdre Halloran on Social Value in Public Procurement | Public Spend Matters Europe http://ly/ZQ1fs 
  • Digital Marketplace: our vision for the future | Digital Marketplace http://ly/ZOt5P 
  • La licitación electrónica YA es obligatoria | Blog de Víctor Almonacid http://ly/ZOrRx 
  • Las pymes y autónomos podrán acceder a la contratación pública – elEconomista.es http://ly/ZNyYf 
  • VÍDEOS: Cuatro nuevos vídeos sobre contratación pública. | Contrato de obras http://ly/ZN8Jg 
  • Breve estudio del modelo Smart City de Nueva York | Blog de Víctor Almonacid http://ly/ZN8zH

 

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 12 del 2016

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 12, desde el 14 al 21 de marzo de 2016. 

 

Tweets: 

 

  • El efecto directo de las Directivas de Contratación Pública en ausencia de transposición de Ley. |El blog de Tesera http://ly/ZJU36 
  • Varela expone en Bruselas acuerdo asturiano sobre contratación social pública – ABC.es – Noticias Agencias http://ly/ZJTsU 
  • FORMACIÓN EN CONTRATACIÓN PUBLICA: 4 nuevas actividades formativas. | Contrato de obras http://ly/ZJSGo 
  • ACAL » Aplicación de las nuevas Directivas sobre contratación pública: documentos de interés http://ly/ZEX76 
  • Recomendación sobre el efecto directo de las nuevas Directivas – ICCP http://ow.ly/ZCvwn 
  • Recomendación JCCA: sobre el efecto directo de las nuevas Directivas comunitarias en materia de contratación pública http://ly/ZBDlU 
  • La necesaria regeneración de las Administraciones Públicas y Organos constitucionales: http://ly/ZAzlm 
  • Les marchés publics enfin réformés : “Un texte sur mesure pour Jacqueline Galant” | The Public Procurement Portal http://ly/Zyzco 
  • Recomendación de la JCCA sobre efectos nuevas directivas | Contrato de obras http://ly/ZyySg 
  • Transformación Digital en la AGE: 5 maneras de mejorar http://ly/Zyrn2 
  • Eafit (European Assistance for Innnovation Procurement) – Observatorio de Contratación Pública http://ly/Zx1y2 
  • Consenso para luchar contra la corrupción – Informacion.es http://ly/Zx17e 
  • Las ciudades inteligentes son una realidad como demuestra ‘Smart Cities 2016’ – Smart Lighting http://ly/ZwPXe 
  • Would there be consequences for public procurement rules if the UK leaves the EU? — Telles.eu http://ly/Zwzi9 
  • Experiencias: Universidad de Alcalá y la licitación electrónica de contratos mayores – El blog de Plyca http://ly/ZuxCw 
  • La transformación digital del sector público está en una etapa embrionaria, según Gartner | AAPP | CIO http://ly/ZtEUt 
  • PAe – Publicada la Decisión ISA2 que dará continuidad al esfuerzo en la interoperabilidad entre las AAPP europeas http://ly/ZtDum 
  • ¿Qué es una copia electrónica auténtica? | Blog de Víctor Almonacid http://ly/ZtnYY 
  • España: un país que no lucha contra la corrupción | esPublicoBlog http://ly/ZqHWN

 

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Algunas claves de la gestión del cambio y la comunicación en la transición a la contratación pública electrónica. (Parte 2ª)

 

En la primera parte de esta entrada veíamos las buenas prácticas en la comunicación y la gestión-liderazgo del cambio.

En esta segunda parte vamos a intentar aplicar estas buenas prácticas al primero de los temas que nos ocupa: la transición al formato electrónico de la contratación pública. El segundo tema, la transformación digital es, desde mi punto de vista, mucho más complejo y requiere mucho mayor tiempo, mayor conocimiento y haber realizado la transición previa al formato electrónico. Las actividades de la transición al formato electrónico deberían ser la vía para aprender a cambiar y prepararnos para la posterior transformación digital del servicio de contratación.

Lo primero que quiero exponer, es que no hay recetas en este tipo de transición. O al menos yo no las conozco. La idea general que quiero plantear es la de utilizar algunas técnicas que dan buenos resultados en la comunicación, el liderazgo y la gestión del cambio. Además de estas técnicas y herramientas que hemos visto en la entrada anterior vamos a utilizar el Design Thinking (Pensamiento de diseño), o el Diseño centrado en las personas.

El Design Thinking es una metodología para la resolución de problemas y creación de soluciones creativas. Lo que hace distinta esta metodología y que además la ha puesto en la mira de muchas organizaciones, es que se enfoca en entender primero el problema y el contexto antes de siquiera pensar en soluciones, y mucho menos imponerlas.

Esta forma de actuar permite explorar todos los ámbitos de la situación que se estudia y más importante aún, permite involucrar a los usuarios que se ven afectados de esa situación. Esto puede sonar muy obvio pero normalmente los cambios se realizan de forma rápida, atendiendo a los compromisos que se hayan acordado sin tener en cuenta a las personas que tienen que realizar dichos cambios.

Vamos a utilizar el “pensamiento de diseño” fundamentalmente para identificar las actuaciones que las personas (administraciones y empresas) consideran que necesitan para hacer de forma coordinada la transición a la contratación pública electrónica.

En la imagen siguiente, podemos ver cuales son la fases fundamentales de este proceso.

De este modo, ya podemos empezar a proponer cuales pueden ser las claves de la transición al formato electrónico de la contratación pública.

Las claves de la transición.

  • La Comunicación para dar sentido: La comunicación tiene que generar atención en todos los participantes, o al menos identificar los participantes más interesados –potenciales líderes-. La energía sigue a la atención. Además debe dar sentido al trabajo de cada individuo en todo el proceso.
  • Adquisición de sistemas de información. Los sistemas de información son parte necesaria en todo el proceso y no son neutrales. Podemos utilizar cualquier sistema que nos guste, siempre que cumpla con las necesidades básicas del formato electrónico que nos exigen, que tengamos disponible y que podamos mantener y evolucionar.
  • Diseño de las actuaciones. Esta es la parte en el que utilizando las técnicas de “design thinking” se diseñan las actuaciones que hay que llevar a cabo por parte de todos los integrantes del proceso
  • Los líderes tienen que apoyar a los agentes de cambio y apoyarse en ellos. Los agentes de cambio que pueden ser externos o Internos. Los líderes no tienen que liderar todo el proceso, tienen que generar el espacio y la conversación suficiente para que se produzcan los liderazgos participativos suficientes dentro y fuera del organismo.
  • Autonomía y Maestría de las personas. Es la parte de formación y capacitación de los agentes. Las habilidades digitales que tenemos que adquirir. Esta adquisición requiere un esfuerzo, a veces grande.
  • Hacia la profesionalización: diseño de la transformación digital. Si conseguimos todas estas claves y llegamos al final de la transición a la contratación pública al formato electrónica, tendremos una muy buena experiencia para acometer la transformación digital del servicio de contratación. Sobre este tema de la transformación digital hablaremos en un futuro uniéndolo al problema de la profesionalización del servicio de contratación.

Vamos a repasar brevemente cada una de estas claves.

Comunicación

Comunicación interna y externa de las dos grandes áreas de actuación que se quieren acometer:

  • Transición al formato electrónico
    • Comunicación interna (funcionarios y organismos dependientes..)
    • Comunicación externa (proveedores, cámaras de comercio… .)
  • Transformación digital del servicio de contratación
    • Los datos.
    • Los procesos
    • Los resultados
    • Los cambios posibles.

Análisis y diseño de las actividades de comunicación, gestión  y liderazgo alrededor del cambio.

  • Para conseguir la participación activa y genuina de todos los participantes en el proceso.
  • Estos talleres tienen que tener la capacidad de diseñar las actuaciones de toda la organización y sus líderes, independientemente o en forma coordinada con el producto y servicios que finalmente se adquieran.

Adquisición de sistema de información.

Primero adquirir y luego diseñar. No debería ser al revés. Creo.  Si lo haces al revés a lo mejor tienes que generar un sistema nuevo y eso es muy costoso en tiempo y presupuesto. Cuando nos ponen a diseñar con una hoja en blanco, no es que no tengamos límites, sino que el límite es la hoja en blanco.  Un sistema de información nos da límites y nos permite sacar lo mejor de nosotros mismos dentro de esos límites.

En cualquier caso los productos de tecnología que habilitan el formato electrónico en el servicio de contratación tienen casi todos experiencia y capacidad suficientes como para proporcionar los elementos básicos para el formato electrónico en la contratación pública.

Sobre esos elementos básicos y la experiencia asociada de otras transiciones es donde hay que realizar los talleres de design thinking para poder diseñar las actuaciones en cada organismo por las personas que tendrán que realizar la transición. 

El diseño de actuaciones de la transición

Hay que desarrollar las siguientes tareas con el doble objetivo de:

  • Diseñar los servicios de la transición
  • Diseñar las actuaciones que llevaran a cabo las personas del organismo y en su caso los proveedores de los servicios contratados.
  • Diseñar los procesos de formación y capacitación que permitan a las personas implicadas en el servicio de contratación alcanzar la autonomía y la maestría en el formato digital y en el nuevo servicio de contratación.
  • Diseñar las herramientas que permiten que estos procesos sean ágiles y accesibles para todos: comunidades de aprendizaje para aprender y cambiar, y comunidades de práctica para alcanzar la maestría en el nuevo formato.

Para ello hay que seguir los pasos que nos recomienda la metodología del design thinking. Pero antes hemos de haber comunicado “nuestra hoja en blanco”, es decir, hemos de comunicar a los agentes que nos permite hacer el sistema que hemos adquirido o que nos han proporcionado..

Modelo descrito en el libro «This is Service Design Thinking«

En esta obra los autores proponen un modelo de cuatro pasos para afrontar proyectos de «Service Design», una variante del Design Thinking exclusivamente aplicada al diseño de servicios.

  • «Exploración«: entender aspectos culturales del cliente y los problemas asociados al servicio así como visualizar el contexto. En nuestro caso, conocer la madurez organizativa del organismo y sus capacidades tecnológicas y entender en el plan de comunicación como se está moviendo el contexto.
  • «Creación«: generación, testeo y «retesteo» de ideas y conceptos. En nuestro caso entender donde estamos y visualizar cuales pueden ser las mejores actuaciones de todos y cada uno de los participantes en el proceso de contratación. Incluídos los proveedores habituales.
  • «Reflexión«: construir prototipos basados en las ideas y conceptos desarrollados. Estos prototipos tienen que, en mi opinión, estar orientados a la contratación real. La que se hace todos los días en el organismo pero hecha en formato electrónico.
  • «Implementación«: comunicar y testear la nueva solución, así como mejorar el prototipo. Ver si los prototipos anteriores encajan en la cultura y capacidades del organismo. Y anclar estas experiencias a la cultura existentes para generar, así, la nueva cultura.

El liderazgo y la gestión del cambio.

El liderazgo es la parte fundamental de todo el proceso de transición. Pero sin un buen diseño de actuaciones no habrá posibilidad de que el liderazgo genere la motivación suficiente y que la gestión del cambio consiga poner cada parte en su sitio para alcanzar la meta final. No habrá energía por falta de atención. El líder genera la atención que moviliza la energía del grupo en una dirección concreta. Hay que pensar en el liderazgo participativo. Es decir la capacidad de que varias personas asuman, con su vocación genuina, llevar el peso de mantener la atención de toda la organización para movilizar la energía que provoque los cambios.

Y no nos podemos olvidar de la gestión del cambio. Si después de movilizar toda la energía no vamos gestionando y consolidando los cambios, estaremos ante el mito de Sísifo.

Además del liderazgo y la gestión hay que tener en cuentea la motivación. No es, ni puede ser, café para todos. Las personas somos personas únicas e irrepetibles y no hay manera humana de generar un programa de motivación único para todas las personas de un organismo.

La motivación puede ser intrínseca (“mis” motivos para aprender-cambiar ) y extrínseca (los motivos de la organización para que aprenda-cambie).  Como es posible suponer estos dos tipos de motivaciones no suelen coincidir casi nunca. Cuando lo hacen, en un conjunto significativo de personas con peso en el liderazgo para el cambio,  la gestión del cambio es un éxito seguro. Perdón… casi seguro.

Formación  Autonomía y Maestría

En esta parte también sería conveniente utilizar las técnicas de design thinking para el diseño de las actuaciones de formación.

Preparación de las actividades de adquisición de nueva maestría y autonomía en el formato electrónico:

  • Formación en la regla 10-20 70
    • 10 % en cursos formales. (cursos virtuales)
    • 20 % en diálogos y conversaciones con compañeros (comunidades de aprendizaje)
    • 70 % a través del propio proceso de contratación en formato electrónico, con soporte en línea (comunidades de práctica)
  • Soporte en línea y a través de herramientas de soporte y formación en línea.

Hacia la profesionalización

Estos talleres y sus consiguientes actuaciones tienen que ser parte de los procesos de transición primero y de transformación después. Los cambios que se requieren son de un calado tan grande que no se pueden imponer. O esa es la lección que he obtenido de la experiencia, en el contexto en el que nos estamos moviendo normalmente en la contratación pública.

Conclusión

Estas claves no son garantía de éxito. Pero nos acercan a él y lo hacen visible, permitiéndonos comunicarlo y compartirlo con otros. También son claves que nos “obligan” a generar espacios donde se mantienen conversaciones, se comparten experiencias, se disipan miedos… donde se rehacen las organizaciones y nos permiten reconectarnos a todos con nuestros propósito común.

En la comunicación la principal barrera que hay que combatir es el desinterés, la indiferencia y la reticencia de las audiencias.

En este video,  y en otros muchos,  se comenta que más del 75 % de los proyectos de cambio fracasan.  Es un video en el que se explica que pasa cuando la transformación digital se encuentra con la resistencia al cambio. Y lo que pasa es eso: el fracaso en el 75 % de los proyectos de cambios. Pero el problema es que el cambio es y va a seguir siendo ineludible.  En el sector público también.

Desde mi punto de vista, estos fracasos no son culpa de la tecnología ni son culpa de las personas. El problema está en que el diseño de actuaciones para la transición y para la transformación normalmente se  hace y  redacta en pliegos por personas, que no han hecho nunca una transición y que a lo mejor tampoco harán esta.

Los proveedores pueden afinar pero tienen que hacerlo en un corsé de tiempo y presupuesto.  Las personas que tienen que hacer la transición no quieren que les empujen, las prisas siempre son de otros. Y a partir de ahí el desenlace es el que se imaginan.

Ya sabemos como NO funciona la transición a la contratación pública electrónica.

Pero no nos hagamos líos, las cosas no se hacen como lo diga un líder, las cosas se hacen como lo digan las personas que las tienen que hacer y usar; y eso significa hacer un diseño de todos los servicios que hay que proporcionar a las personas que tienen  que llevar a cabo la transición al formato electrónico, y poco después, la transformación al formato digital.

Aunque la responsabilidad de iniciar la comunicación en tiempo y forma es de la dirección todos tienen que tomarse el interés de implicarse en la comunicación de la organización a todos los niveles.

Si tenemos hasta ahora dos grandes formas de cambiar: por imposición y por convencimiento personal, a lo mejor hay que empezar a ver los cambios como algo inevitable y que se basa en la cooperación de los agentes que tienen que realizar el cambio más que en la imposición o en la energía personal de cada individuo.

El cambio, y su gemelo el aprendizaje, es un proceso iterativo e incremental que se genera en un entorno donde la comunicación útil fluye y existe un propósito identificado y coherente entre todas las personas que conforman una unidad de acción: el servicio de contratación. En un entorno así, existen  los mismos problemas que en el resto de entornos pero las soluciones tienen componentes mágicos: la voluntad (atención y energía) de las personas.

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 11 del 2016

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 11, desde el 7  al 14 de marzo de 2016. 

 

Tweets: 

  • Why You Need Mass Adoption Of An Optimization-Backed Sourcing Platform | Sourcing Innovation http://ly/Zq1DJ 
  • EU-Funded Innovation Procurement in the Healthcare Sector – A Workshop | Public Spend Matters Europe http://ly/Zq1ru 
  • Ley de Transparencia. Derecho de Acceso; Aspectos Prácticos I | Melián Abogados http://ly/Zq19S 
  • ¿Como diseñar tu estrategia de información digital? – El Blog de Analítica Web Pública http://ly/Zq0Lj 
  • El Derecho a la formación digital del jurista y su contenido | ¿Hay Derecho? http://ly/Zq0mH 
  • Instan a la contratación de productos y servicios alimenticios de proximidad – ABC.es – Noticias Agencias http://ly/Zq06l 
  • Congreso Nacional de Contratación Pública Electrónica 2016 http://ly/ZpZY6 
  • La Contratación Electrónica coge velocidad de crucero | Contratación Electrónica http://ly/ZpZKL 
  • Combatir la corrupción y legislar en la Unión Europea – Fiscalizacion.es http://ly/Zp81k 
  • Integración del Registro de Licitadores de la Comunidad de Madrid en el ROLECE http://ly/ZoCTq 
  • No necesitamos mas BOE sino mas decencia – Contencioso.es http://ly/ZnO0z 
  • La Calidad y la Contratación Pública – Germán Martinez Montes – Proyectos de Ingeniería – UGR http://ly/ZnNlC 
  • Proteger a las PYME en la contratación pública reduce el gasto | Gustavo Piga http://ly/Znmsk 
  • Reform Report – Government CANNOT Save £10 Billion Through Digital Procurement – http://ly/ZlbIG 
  • ¿Qué es la Compra Pública Innovadora (CPI)? | Blog de Víctor Almonacid http://ly/ZkCNH 
  • ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD: Útil, inútil o dañoso para la Ciencia de la Administración http://ly/Zj0xf 
  • Seminario Virtual para licitar con PLYCA-EMPRESAS – El blog de Plyca http://ly/ZiXTi 
  • Las instituciones públicas incumplen mayoritariamente la normativa legal sobre contratos – ObCP http://ly/Zi9V3 
  • Sintetia » Otra Administración es Posible (II): Discrecionalidad e Incentivos http://ly/Zi5Vm 
  • La EGAP acoge el viernes una jornada sobre eficiencia en la contratación pública – La Opinión A Coruña http://ly/ZhGpl 
  • ENAC: Guía para la definición de actividades de evaluación de la conformidad en pliegos de contratación pública | http://ly/ZhGpk 
  • Descarga la guía de buenas prácticas en contratación electrónica – El blog de Plyca http://ly/Zftai 
  • ¡Pide ya tu prueba de licitación electrónica! – El blog de Plyca http://ly/Zft3H 
  • Deloitte’s Webcast on New EU Public Procurement Directive – Procurement TV http://ly/Zf8ay 
  • Corruption Index — General Picture Across Europe Is Stagnation | Public Spend Matters Europe http://ly/Zf6mN 
  • El Ayuntamiento de Gijón presenta en el CNIS 2016 los resultados de su proyecto de licitación electrónica 2015 – http://ly/Zf1g5
  • DNI 3.0. Le auguro larga vida de éxitos con la conexión NFC. http://ly/ZdYk9 
  • Normativa de trasposición de la Directiva de concesiones al ordenamiento jurídico francés – ICCP http://ly/Zdsek 
  • Organización y funcionamiento de la JCCA, Registro de Licitadores y Registro de Contratos – ICCP http://ow.ly/ZcAfq 
  • Ten Ways to Improve Your Procurement Team’s Capability (part 1) – Spend Matters UK/Europe Spend Matters UK/Europe http://ly/ZczAT 
  • Paris se dote d’un schéma de commande publique responsable | The Public Procurement Portal http://ly/ZceFs 
  • Public Procurement Early Career Researcher Conference post-mortem — Telles.eu http://ly/ZccGq 
  • Workshop on EU-funded innovation procurement in the healthcare sector | Digital Single Market http://ly/Zcb6i 
  • Diputación de Badajoz y la licitación electrónica de menores – El blog de Plyca http://ly/Zca6z 
  • La corrupción política en España: ineficiente y casposa | esPublicoBlog http://ly/Z9daQ 
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Creando el futuro de la contratación pública

¿Cuál es el sentido de toda la actividad que hemos desarrollado y que tenemos que desarrollar alrededor de la contratación pública electrónica en los últimos 20 años?

  • ¿Promover un cambio de formato? ¿Cambiar las herramientas? ¿Generar un cambio operacional?
  • ¿Generar un cambio de modelo? ¿Hacer lo que hemos venido haciendo, pero de forma radicalmente diferente?
  • ¿cambiar el sentido del servicio de la contratación? ¿Generar una transformación estratégica? ¿Generar una palanca social de progreso?

Venimos hablando de productos alrededor del formato electrónico, de la transición, de los servicios de formación y capacitación necesarios, de las personas, de las nuevas metas… Todo ello… ¿para qué?

Lo hemos comentado algunas veces, pero creo que hay que volver a refrescar el propósito general que nos impulsa para que nos pueda servir a cada uno individualmente y a nuestras organizaciones, dando sentido a los esfuerzos y al afán que dedicamos a ello. O sea, dar un propósito que motive y justifique el esfuerzo personal e institucional.

En esta entrada de Tanmay Vora. Qué significa realmente transformación del negocio,  se habla de la transformación de las organizaciones. El adjetivo digital que empleamos muchas veces, ha sido obviado, porque se sobreentiende. Pero está. Lo digital está pasando en todas las organizaciones de ser una extensión o una herramienta de conveniencia a estar en el núcleo del negocio, sin perder su condición de herramienta, pero cambiándolo todo, transformándolo todo. La  dimensión digital es el habilitador pero no es el motivador.

La motivación para esta transformación, es que socialmente estamos necesitando progresar a través de los medios que tenemos a nuestra disposición para conseguir los objetivos sociales que nos propongamos.  Como esto de equilibrar puede significar muchas cosas,  vamos a centrarnos en los aspectos organizativos y técnicos y vamos a tratar al servicio de contratación como un servicio de retorno que puede ser potenciado a través del nuevo núcleo digital. Cuánto mejor sea el servicio mayor retorno se entrega a la sociedad de la que parten los recursos (presupuestos que se captan en forma de impuestos).

Si somos capaces de dejar fijo el motivo, vamos a ver que opciones de transformación de las propuestas deberíamos seguir: Utilizando la clasificación que se hace en la Harvard Business Review por parte de Scott Adams Que es lo que significa realmente transformación del negocio. A continuación expongo esta clasificación (es una de las posibles) con una breve acomodación al asunto que nos ocupa:

  1. Transformación Operacional. Es un cambio que permite sacar partido de las nuevas tecnologías. En nuestro modelo podría ser la licitación electrónica y la notificación electrónica. Lo que la Comisión Europea nos demanda como obligatorio a todos para Octubre de 2018.
  2. Transformación del Modelo Operativo. Es un cambio que consiste en hacer lo que estamos haciendo en esencia pero de un modo radicalmente distinto. En nuestro caso, creo que podría ser la contratación y licitación electrónica de extremo a extremo, generando datos en tiempo y forma para que los decisores puedan diseñar, ejecutar y ajustar políticas públicas asociadas al servicio de contratación.
  3. Transformación estratégica. Cambiar la esencia de la organización, en nuestro caso del servicio de contratación. Tal y como nos comentan las directivas pasar de un servicio instrumental a un servicio estratégico.  Y esto del servicio estratégico no significa lo mismo para un Hospital que para una Consejería de Fomento que para un Ayuntamiento de 20.000 habitantes. Pero el servicio de contratación en todos los casos debe poder contribuir a ejecutar cualquiera de las estrategias que estos organismos se propongan o a servir a la estrategia general del Estado, o de la Región o de Europa…(lo que decidan los ciudadanos)

En esta imagen se refleja estas tres opciones de transformación en las organizaciones:

trasformación para ganar el futuro

 

 

¿Qué opción deberían seguir los órganos de contratación?. Depende de su propósito.

La opción 1, refuerza nuestra posición actual. Nos actualiza. Nos permite, en nuestro caso, cumplir la ley. Pero no nos ofrece nada más. Requiere un esfuerzo de capacitación digital de las personas y de cambios organizativos menores.

Las opciones 2 y 3 combinadas y coordinadas, crean el futuro. Pero nos exigen una autonomía y maestria muy superior en las personas que gestionan la contratación (promotores, gestores, órganos de contratación, interventores, servicios jurídicos, y proveedores). Y sobre todo requiere un muy buena comunicación y liderazgo del cambio. Porque esta opción puede dar muchos beneficios al territorio pero requiere un esfuerzo muy superior de coordinación y organización, y mucho más tiempo y atención (no necesariamente de presupuesto).

La fórmula para conseguir crear el futuro, sin montar un “cirio pascual”, consiste en realizar una transición al formato electrónico de forma óptima y posteriormente hacer la transformación digital del servicio de contratación de nuestro organismo.  Esta transición que se describe en este artículo de la HBR DOS RUTAS A LA RESILIENCIA. 

Puede que esta hoja de ruta en dos fases parezca sencilla, pero no lo es a la luz del tiempo que llevamos intentándolo y de los resultados obtenidos, y de las experiencias de fracaso que nunca se cuentan, pero que han dejado un presupuesto despilfarrado y un rastro que no se puede borrar.

Reflexión personal.

Podemos optar por cualquier tipo de transformación para incorporarnos al futuro (ya está inventado). Lo que no podemos es esperar el mismo resultado de cada una de ellas.  Ni pensar que hay que aplicar el mismo esfuerzo y presupuesto.  Y no podemos optar al futuro “tope guay de gama” con la opción más fácil y que menos esfuerzo requiere. El futuro no nos lo regalan hay que ganarlo. Y a veces aunque lo hayas ganado o intentado tampoco lo tienes.

La primera opción nos coloca en el momento actual. En general el sector público siempre va por detrás en la adecuación de sus sistemas operacionales.  Es una consecuencia de la falta aparente de competencia. Aunque como ya hemos dicho, la competencia es feroz, y se ha trasladado a los territorios, no a las empresas. Las empresas ahora para ser más rentables se trasladan a los “mejores” territorios. Que no son necesariamente los que menos impuestos pagan…

La segunda opción, nos coloca en posición de habilitados para el futuro. No nos da el futuro pero nos permite aspirara a él. Es como los buenos estudiantes, no te garantizan el futuro pero te posicionan mejor para el futuro que a otros.

La tercera opción, nos permite instalarnos en el futuro. El futuro del servicio de contratación. Cualquiera que sea el futuro que se decida.  No porque lo diseñemos sino porque seremos capaces de crearlo y de adaptar nuestra organización a ese futuro. De forma rápida y ágil.

Un apunte final que me gustaría hacer es que deberíamos ir afinando más que es lo que supone la transformación digital de la contratación pública. Ya hemos comentado antes estos elementos que expongo a continuación, pero los volvemos a traer  a la palestra:

  • Es el valor fundamental de esta transformación.
  • Relaciones sociales con proveedores y clients.
  • Organización y estructuras internas. Como se afectan y se mejoran los resultados de la organización con la transformación.
  • Formación y capacitación: la autonomía y maestría individual se ve potenciada por lo digital, y a su vez potencia las capacidades de la propia organización. Nuevas y más rápidas formas de aprender y por lo tanto, cambiar.
  • El uso de la tecnología y su agilidad para entregar valor. El cloud y el desarrollo ágil.
  • Sentido, se abandona la concepción instrumental y se inicia la concepción de herramienta estratégica, palanca de productividad y competitividad, servicio generador de efectos colaterales de sostenibilidad: inclusión social, medio ambiente, innovación, ayuda a las pymes…
  • La comunicación móvil y multicanal. De todos con todos.

 

Habrá más dimensiones de la transformación, pero estas son las dimensiones que normalmente cualquier organización sabe que va a tener que tener en cuenta  y poner en marcha para enfrentarse a la transformación digital….. o desaparecer.

 

 

 

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 10 del 2016

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 10, desde el 29 de febrero al 7 de marzo de 2016. 

Tweets:

  • Los contratos públicos incluirán medidas ambientales, empleo paritario e inserción de parados | http://ly/Z99p8 
  • El Factor Humano en el proceso de transformación digital del Sector Público | Crisol TIC http://ly/Z95qG 
  • Transparencia Internacional: cumplimiento de obligaciones sobre contratación por las instituciones públicas. | http://ly/Z941J 
  • La simplificación de la contratación pública como medida de conseguir la eficiencia y la racionalización del gasto : http://ly/Z7F1N 
  • Blog de Gómez de Mercado de ADMINISTRATIVO: El silencio en la contratación pública http://ly/Z6HZ4 
  • Congreso Nacional de Contratación Pública Electrónica 2016 http://ly/Z6HCK 
  • Datos al servicio de los ciudadanos: la experiencia de Flandes http://ly/Z6GAU 
  • Guia ENAC: evalúa los servicios y productos para que sean conformes a los pliegos de la contratación pública – Obcp http://ly/Z6GhG 
  • Rifirrafe entre Cifuentes y Gabilondo por la transparencia de la contratación pública | Objetivo Digital http://ly/Z42QT 
  • Alcaraz anuncia más controles sobre las cajas fijas y la contratación pública en la Generalitat – 20minutos.es http://ly/Z42pG 
  • XUNTA DE GALICIA. Guías de contratación pública – ICCP http://ly/Z3N5a 
  • TRANSPARENCIA INTERNACIONAL. Las instituciones públicas españolas incumplen la normativa legal sobre contratos – http://ly/Z3MZ3 
  • Do single-source contracts really increase the risk of impropriety in procurement? | Procurement Insights http://ly/Z2kUp 
  • Lanzamiento del grupo de Compra Pública Innovadora de Andalucía Smart City http://ly/Z2kGT 
  • Benchmarking public procurement: What did we learn about open contracting? – Open Contracting Partnership http://ly/Z1VWV 
  • Puedes ser un Ciudadano Científico de Datos (Citizen Data Scientist) – K-Government http://ly/Z1RPO 
  • WORKSHOP FOR PUBLIC PROCURERS IN GENERAL ADMINISTRATION AND EGOVERNMENT http://ly/Z1PKP 
  • PAe – Balance de la Jornada de interoperabilidad y archivo electrónico en el marco europeo http://ly/Z0Z60 
  • Book review: Sustainable Public Procurement Under EU Law | Sustainable procurement resource centre ::  News archive http://ly/Z0Nke 
  • #CNIS2016. Ponencia: “El reto de la transformación digital en la Administración Local” | Blog de Víctor Almonacid http://ly/Z0N8F 
  • La Comunidad aprueba modificar el Tribunal Administrativo de Contratación Pública – Noticias de Madrid http://ly/YYrxS 
  • Crisis in the Procurement of Language Services: The Costs to the Public Sector | Public Spend Matters Europe http://ly/YYikS 
  • City Procurement and Minority BusinessesPublic Spend Forum http://ly/YYhjh 
  • PAe – Nueva nota técnica del OBSAE: ISA2 renueva el impulso de la interoperabilidad en la Unión Europea http://ly/YYh1L 
  • Sistemas de Competencia y la Paradoja de la Jirafa — Nada es Gratis http://ly/YYfTy 
  • 000 profesionales de la contratación de 145 países se benefician ahora de CPPP y CPCM || LinkedIn http://ow.ly/YY3I9 
  • NOTICIAS (490): Guía ENAC. Propuesta de cláusulas a incorporar a los pliegos de condiciones. | Contrato de obras http://ly/YXYjK 
  • Encomiendas de gestión y subcontratación – Fiscalizacion.es http://ly/YXXTD 
  • i-public@: Profesionales públicos y retos de transformación digital http://ly/YVfcQ 
  • EcoRegulación: Contratación pública, la visión de la Comisión de la Unión Europea http://ly/YSiAA 
  • Lo posible e imposible de los órganos colegiados tras la Ley 40/2015 | Contencioso.es http://ly/YROzv

 

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Algunas claves de la gestión del cambio y la comunicación en la transición a la contratación pública electrónica. (Parte 1ª)

Aunque siempre escribo “gestión del cambio y la comunicación”, en la vida real debe ir primero la comunicación y después la gestión del cambio.  También quiero puntualizar que, aunque el cambio tiene que utilizar técnicas y herramientas de gestión, lo fundamental del cambio es el liderazgo.

En un informe reciente sobre la estrategia digital de la Unión europea, se comentaba que “El capital humano es el único insumo crítico real para la trasformación digital de Europa”. O dicho de otra forma, en la transición a la contratación pública electrónica “las personas  primero”.  Esta es la teoría. Lo dicen muchos así que vamos a dejar fija esta variable. Ahora hay que hacerlo realidad.

En esta entrada (dividida en dos partes)  voy a tratar de dar unas pautas en forma de claves, o puntos de reflexión, que nos permitan organizar las  actividades  en torno a la comunicación y a la gestión-liderazgo del cambio, poniendo en práctica lo necesario para materializar la transición al formato electrónico de la contratación pública y la posterior transformación digital del servicio de contratación.

Las claves de la comunicación.

Todo comunica. No solo las palabras sino también los gestos, los semblantes, los símbolos… todo. Según Peter Drucker  “lo más importante de la comunicación es escuchar lo que no se dice”, y yo añadiría que también es importante escuchar lo que se dice sin palabras.  Y es importante porque la comunicación no es únicamente lo que el receptor quiere decir o dice sino lo que el receptor recibe. Y en cuanto hay mensajes incoherentes que llegan por distintos medios desde el emisor, la comunicación se malogra, y el receptor corta la recepción de los siguientes mensajes.

En la entrada de Javier Villalba Cómo superar el suspenso en comunicación interna, se establecen lo que considero que son algunas  buenas prácticas para fomentar la comunicación interna, y de su entrada entresaco varias ideas útiles:

Los problemas fundamentales de la comunicación interna son:

  • La falta de interésdel político o de los altos funcionarios para mantener el núcleo fundamental del propósito de la organización y asegurar mecanismos de impulso y control sobre los flujos de información que circulan en el seno de la organización (información cierta, veraz y contrastada en vez de rumores).
  • la distinta implicaciónde directivos y mandos medios en los procesos de información y comunicación multinivel para establecer y alimentar conversaciones productivas; y
  • la distancia reinante entre comunicación y valores, que se evidencia en numerosas situaciones en las que se pone de manifiesto las divergencias entre hechos y mensajes y la falta de coherencia en el conjunto de emisores (no hay coordinación entre lo que se dice, lo que se piensa y lo que se hace  -no hay coherencia entre mente, corazón y voluntad-).

Para realizar una buena comunicación hay que ver cuáles son los modos que más se utilizan en la comunicación en nuestras organizaciones:

Comunicación defectiva (la que suele hacerse habitualmente)

  • anteponer los objetivos de los emisores a los intereses de los receptores. Órdenes y controles. Típicas de la era industrial, pero baldías en la era de las redes.
  • para comunicar hay que huir de la improvisación, y sobre todo de la incoherencia. Todo comunica.
  • comunicarse en la organización siempre es un acto intencional. Y por supuesto la intención se hace patente antes o después.
  • exige preparación, planificación, oportunidad y anticipación. Y mucha honestidad

Comunicación efectiva (la que habría que hacer para crear espacios donde se genere, se alimente y se mantenga la conversación)

  • Dosificar la información (para que las personas puedan ser capaces de asimilar y poner en contexto la información y producir conocimiento emergente). Dosificar no es ocultar.
  • Imprimir consistencia (dar las pautas honestas que normalmente poseen los directivos para realizar los enlaces entre distintas informaciones aparentemente inconexas). Consistencia no es obviar mis intereses, es ponerlos en contexto con los intereses generales.
  • Abrir la conversación (dejar fluir las preguntas y respuestas que la propia información propicia hasta asentar de forma consistente la realidad de los hechos y la situación de la organización en relación a ellos). Permitir que la conversación fluya en espacios de confianza y honestidad.
  • Reiterar lo importante (ofrecer en las comunicaciones la visión honesta y particular de cada emisor, en relación al sentido último del organismo, no al interés de cada uno de sus miembros, aunque ambos intereses puedan estar en conflicto –liderazgo-).

La comunicación veraz se hace muy difícil por la confrontación de intereses propios de cada cual con los intereses generales. Hay que empezar a acostumbrarse a ver este tipo de pugna y a entender que es humano que se defiendan los intereses propios, pero no es necesario que se camuflen.

En general y siendo consciente de las dificultades de generar y mantener una comunicación veraz y efectiva dentro de las organizaciones y sobre todo ser capaz de ofrecer hechos e información útil, lo fundamental es crear y mantener espacios donde esta información pueda convertirse en conocimiento útil, y se puedan compartir opiniones, experiencias y contenidos….

Las claves de la gestión del cambio: liderar el cambio.  

Como hemos mencionado en una entrada anterior, el pensamiento alrededor del cambio tiene, entre otras, estas cuatro corrientes:

  • John Kotter: con sus 8 fases alrededor del cambio y la transformación de las organizaciones. En su libro “Leading Change“, hace un repaso de las 8 fases comentadas. (aquí en una entrada).
  • Peter Senge: en su libro “La quina disciplina”, nos relata como el aprendizaje y el cambio organizativo van de la mano. La quinta disciplina es el pensamiento sistémico. La capacidad de establecer una visión organizacional que abarque el ámbito total de actuación de la organización.
  • Otto Scharmer: en sus libro sobre “La teoría U” y “liderando el futuro que emerge”, nos posiciona en la parte antropomórfica del cambio organizacional, con dos preguntas básicas: “Quien soy yo? ¿Cuál es mi trabajo”.
  • Por último Eugenio Molini, nos presenta una visión del cambio desde la perspectiva de los agentes impulsores del cambio: externos o internos, sus peligros y vulnerabilidades. El próximo día 18 Y 19 DE JUNIO hay un taller en Madrid, que puede ser interesante  para las personas que vayan a iniciar cambios en sus organizaciones, y entiendan las dificultades a las que se van a enfrentar.

En cualquier transformación del calado, como la que nos ocupa, es importante conocer los distintos matices, técnicas y herramientas que nos proponen estas cuatro escuelas.

La escuela del señor Kotter propone un conjunto de 8 fases para conseguir el cambio propuesto. Las primeras 4 fases son eminentemente de liderazgo y las últimas cuatro son de gestión. Más o menos. Están algo mezcladas. También en su última aproximación al problema, con el libro “Accelarate” ha generado alguna técnica que consiste en lo que llamamos organización dual o ambidiestra. Esta aproximación al cambio es la aproximación iterativa e incremental que utilizamos en el desarrollo de software. Es proponer el cambio en dosis suficientes que permitan el aprendizaje y el cambio cultural de forma sostenida. No es fácil pero en organizaciones grandes, probablemente sea la mejor fórmula.

La escuela de Peter Senge, con su libro  ”la Quinta disciplina”, nos propone el pensamiento sistémico como colofón de los elementos que una organización necesita para mantenerse en el tiempo: las organizaciones que aprenden. Los elementos que propone Senge para ello son:

  • El dominio personal es una disciplina que pretende aclarar y profundizar continuamente nuestra visión personal, de enfocar nuestras energías, de desarrollar la paciencia, y de ver la realidad objetivamente.
  • Los modelos mentales,son supuestos profundamente arraigados, generalizaciones, o incluso imágenes de imágenes que influyen en nuestra manera de entender el mundo y la forma en que actuamos.
  • Edificio de visión compartida – una práctica de desenterrar imágenes compartidas del futuro que fomenten compromiso genuino y el sentido de pertenencia en lugar de cumplimiento.
  • El aprendizaje en equipo  comienza con el diálogo, la capacidad de los miembros de un equipo de suspender supuestos y entrar en el pensamiento genuino juntos.
  • El pensamiento sistémico– La quinta disciplina que integra las otras cuatro.

 

Otto Scharmer y su “Teoría U”, se adentran en una visión del cambio mucho más personal e íntima. Esta visión del cambio transformacional puede tener una fuerza muy grande en organizaciones del sector público, donde por definición, el bien común es el beneficio supremo que persiguen estos organismos.

Hay dos grandes preguntas en la Teoría U, que nos permiten cambiar cualquier organización: Quien soy yo? Y Cual es mi trabajo?… A partir de ahí cualquier cambio basa su éxito en función de la intención profunda (y a menudo oculta) de la persona o personas que lideran el cambio…. La energía sigue a la atención.

Por último, Eugenio Moliní, aborda las transformaciones, con el concepto de participación genuina. La vocación (llamada) de los agentes del cambio (externos o internos) y los aspectos de vulnerabilidad y sentido que se enmarcan en la vida de cualquier persona.

Desde mi punto de vista todas ellas deberían ser tenidas en cuenta a la hora de diseñar servicios de transición al formato electrónico y de transformación del servicio de la contratación.

Conclusión de la primera parte.

No podemos innovar, cambiar o mejorar, sin conocer, sin aprender, sin entender de la forma más personal posible el mundo que nos rodea y cómo podemos o debemos adaptarnos a él, y como entender nuestra organización y a nosotros mismos.

El cambio es una curva en progresión exponencial. Siempre hemos cambiado, pero no lo hemos hecho nunca a este ritmo. Vivimos tiempos líquidos y….. acelerados. Y no estoy seguro de que ninguna de las dos características sea lo que hemos buscado conscientemente…. Pero ningún organismo, y ninguna persona, tampoco en el sector público, están exentos de experimentar los cambios y las transformaciones que nos exige el entorno o que nosotros mismos proponemos en forma de innovación o mejora continua para adaptarnos al entorno.

En la siguiente entrada, tratare de dar unas pinceladas, con mis opiniones acerca de cómo se podría organizar esta comunicación (interna y externa) y la gestión-liderazgo del cambio en los organismos del sector público. No de forma generalista sino teniendo en mente la transición al formato electrónico en la contratación pública que tienen que hacer estos organismos  y después, si consiguen este primer objetivo (y les quedan fuerzas), la transformación digital del servicio de contratación.

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