Archive | abril, 2017

Conferencia sobre Corrupción del profesor Doctor Carles Ramió organizada por Transparencia internacional en España.

No es un tema que me guste tratar. Me enfada y entristece a partes iguales. Pero ayer asistí a la conferencia que lleva el título de la entrada y quiero recoger aquí lo que yo entendí de la exposición del Dr. Ramió y exponer también algunas reflexiones personales.

Notas personales de la Conferencia

El Dr. Carles Ramió hizo una exposición concisa y clara sobre el tema que nos ocupa de la corrupción que en lo que yo recuerdo, se basó en los siguientes puntos:

  • La corrupción es un problema nacional de primer orden en España.
  • La corrupción afortunadamente no afecta a “todos” los funcionarios públicos, pero no todos los funcionarios son “inocentes”, aunque la percepción pública marca que un 34 % piensa que los funcionarios son corruptos.
  • No hay forma de delatar la corrupción desde el servicio público sin ser un héroe y acabar como mártir. Ejemplos múltiples y sangrantes de falta de justicia para con la honradez de los delatores públicos de la corrupción. Vergüenza que debería recaer en los ciudadanos, pero miramos para otro lado.
  • El grueso de la corrupción se centra en la mala praxis del servicio de contratación pública y en el fallo de todos los órganos correctores.
  • Algunos políticos se dejan arrastrar a la corrupción porque no tienen un sueldo acorde con su esfuerzo y porque los partidos están mal subvencionados en función de la arquitectura del sistema democrático (representación y partitocracia) que se diseñó en su día.
  • El gran beneficiado de la corrupción, hipotéticamente, es la gran empresa.
  • Según informes de la Comisión Nacional del Mercado de la Competencia, en el sector público se compra de media un 25 % más caro que lo que marcan los precios medios del mercado.
  • A esta situación se ha llegado por las siguientes causas.
    • Ha fallado los correctores: Funcionarios, Instituciones, Partidos, Sindicatos (especialmente) y ciudadanía (no le interesa)
    • No hay transparencia y la ley que se ha aprobado recientemente solo es traslucida. Hemos pasado de la opacidad al estado traslúcido pero no somos capaces de ver ni entender los detalles. No hay por tanto, ni rendición de cuentas, ni responsabilidad sobre el gasto, ni capacidad de entender las políticas de gasto.
  • La solución: aumentar la trasparencia, y generar mecanismos de control individuales (la figura del delator público sin generar mártires) y poner en marcha una institución nacional de vigilancia de la contratación pública con poder para examinar procesos y resultados de todos los expedientes de contratación de cualquier organismo del sector público.
  • En relación a la cultura, expuso que no somos muy diferentes a la cultura de otros países (escandinavos) solo tenemos un contexto diferente. Como muestra un botón: en España se ha acabado con la cultura de conducir superando los límites de consumo de alcohol. Y se ha cambiado la percepción de tolerancia a otra de rechazo social claro. Esto se ha conseguido en poco tiempo y a través de medidas coercitivas y liderazgo.

Mis reflexiones:

  • El 20 % del PIB se gasta en compras públicas. Este gasto previsiblemente aumentará en tiempos futuros. Aumento del capítulo 2 y 6, a costa del capítulo 1. (tendencia que el propio profesor Ramió ha comentado en esta entrada). ¿Más madera la fuego?
  • Comprar bien requiere profesionalización y herramientas.
  • La profesionalización actual es jurídica y la profesionalización que se requiere es de buena gestión –transformación digital del servicio de contratación- : entender los mercados y saber negociar tanto por volumen como por sectores (el caso paradigmático de las compras sanitarias).
  • Las herramientas son digitales y van mucho más allá de la digitalización que tenemos aún pendiente. Se trata de inteligencia artificial, big data, blockchain, redes sociales, contratación estratégica (inclusión social, innovación, pymes, medio ambiente…)
  • Y sobre todo liderazgo al más alto nivel. Ninguna empresa deja que el 20 % de su presupuesto esté al albur de un procedimiento sin importar el resultado. Y la administración no es una empresa pero sus resultados afectan a la sociedad, nos afectan a todos (los que pagamos impuestos)
  • Hablar de la corrupción (negativo) como tema fundamental, nos está restando capacidad de hablar de lo que está pasando en el mundo, en nuestro país, en nuestra sociedad, en nuestro modelo productivo… (positivo). Nos está haciendo perder energía y nos impide poner el foco en lo importante….. Y eso  no tiene precio. Y si lo tiene lo pagarán de modo injusto las generaciones venideras.

Agradecimientos.

Muchas Gracias al profesor Ramió por su exposición, a Manuel Villoria y a la organización, Trasparencia Internacional en España,  por permitirnos acceder a esta exposición de lo que ahora nos ocupa.  Si se publica el video, trataré de actualizar esta entrada.

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La compra pública de innovación

He iniciado una nueva línea de trabajo: la compra pública de innovación. 

Llevo bastantes años trabajando con emprendedores y creo que hay una opción muy interesante para unir el mundo del emprendimiento y la contratación pública. Y hacerlo bajo la compra pública de innovación. 

Pero la innovación es muy complicada. Yo diría, si me lo permitís, que mucho más que la contratación pública. Y con esta comparación os podéis hacer una idea, de a qué hay que enfrentarse.

Si es difícil lo de la digitalización y lo de la transformación digital del servicio de contratación, imaginaos como puede ser tratar de sistematizar la innovación en la contratación pública. Hay muchas experiencias nacionales y europeas. Y me apetece mucho tratar de ver que opciones existen para unir estos dos mundos: la innovación del emprendimiento y las posibilidades de la contratación pública

Todas las iniciativas, reflexiones y escritos alrededor de esta nueva iniciativa los iré haciendo en un blog nuevo: www.empycpi.com

Espero que os guste.

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 16 del 2017

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 16, desde el 17 al 24 de abril de 2017. 

Tweets: 

  • La triple eficacia de las notificaciones por correo electrónico – El rincón jurídico de José R. Chaves https://t.co/mZhndCmtmu 
  • Condición 23 del Fondo de financiación CCAA: publicación en Plataforma Contratación Sector Público BOE-A-2017-4392 http://ly/M0Fk30b6Cu2 
  • ¿LLEGA AL FIN LA INTEGRACIÓN DE TODOS LOS PERFILES DE CONTRATANTE EN UNA ÚNICA PLATAFORMA (DEL SECTOR PÚBLICO)?.http://ly/nf1j30b6C5h 
  • El ranking de Transparencia de las principales instituciones españolas. Buenas noticias | Hay Derecho https://t.co/QhtBHJDoKR 
  • Cs pide a Junta incorporar cláusulas en los pliegos de contratación sobre la no aplicación de la «tasa femenina» https://t.co/UqBo2zqW4r 
  • Por qué la obra pública en España es un nido de corrupción: falta de transparencia y arbitrariedad política – https://t.co/p6VRf9trFv 
  • Más de la mitad de las compras TIC en la contratación pública de 2011 a 2015 fueron accesibles, según CENTAC https://t.co/7GGJQYHo9V 
  • Conferencia “Corrupción política y ausencia de anclajes institucionales” | Hay Derecho https://t.co/fA3k1BoA6F 
  • Corbyn & Labour – Using Public Procurement To Achieve Political and Social Goals | Public Spend Forum Europe https://t.co/7oX8G3rLP6 
  • La operación bikini del gobierno electrónico Analítica Web Pública: blog https://t.co/E8j7OjaMJ0
  • Contratación pública: todo lo que necesitas saber para trabajar con la Administración | https://t.co/28QAEmWzYM 
  • IU defiende que su ley sobre la Cámara de Cuentas es compatible con la oficina anticorrupción pactada PSOE-A y Cs https://t.co/zmp3OFewMX 
  • El Consejo de Transparencia publica el primer ranking oficial de transparencia | Hay Derecho https://t.co/0FYnEgelQD 
  • El Procedimiento Abierto Simplificado en la Nueva Ley de Contratos | Contratación Electrónica http://ly/qjoO30aZvSO 
  • PAe – La Comisión publica la nueva edición de la ficha de España sobre administración electrónica http://ly/F44m30aYF69 
  • EU wants to tackle public procurement ‘imbalance’ with foreign countries | The Public Procurement Portal https://t.co/HGLLIqP8yW 
  • Estudio sobre el estado actual de la e-facturación B2G en los contratos públicos en los Estados miembros http://ly/Q4ID30aUig4 
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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 15 del 2017

 Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 15, desde el 10 al 17 de abril de 2017. 

Tweets: 

  • Convenio Transparencia Internacional-Ayto. de Madrid para asegurar la transparencia en la contratación pública. |http://ow.ly/meVP30aU802  
  • El Gobierno foral remite el anteproyecto de ley de contratos públicos al Consejo de Navarra https://t.co/crm158DJMF 
  • NOTICIAS (636): Remitido al Consejo de Navarra el Anteproyecto de la Ley Foral de Contratos Públicos. | http://ow.ly/GEkO30aTqOZ  
  • ¿Qué necesita un Ayuntamiento para tener un funcionamiento electrónico interno? | Nosoloaytos https://t.co/yqfwlCWbOa 
  • Hacienda: pistoletazo de salida para extender la licitación electrónica a toda la Generalitat y eliminar el papel http://ow.ly/pJoj30aN9Hy  
  • Public Procurement & Competition Policy – Rome 3-4 July 2017 | Silvia Caporale | Pulse | LinkedIn https://t.co/uVSJMau2lm 
  • The Evolution of Procurement – What Does The Future Hold? – Spend Matters UK/Europe Spend Matters UK/Europe https://t.co/QQQ7fPl3K7 
  • PAe – Abierto el plazo para solicitar un análisis HTTPS de los entornos y aplicaciones web del sector público http://ow.ly/8Czs30aMXZt  
  • NOTICIAS (634): Publicada la Memoria 2016 del Tribunal Administrativo de Contratación Pública de la Comunidad de MAdrid. | Contrato de obras 
  • Eurocarne Digital – Noticias sobre el mercado cárnico – Amec pide mejoras en la contratación pública http://ow.ly/SpTy30aLe9K  
  • Tesera de Hospitalidad reúne a proveedores de sistemas de información de contratación pública electrónica – Plyca http://ow.ly/JnhU30aLbLA  
  • PAe – La Comisión publica la nueva edición de la ficha de España sobre administración electrónica http://ow.ly/WWcE30aKRYq  
  • Encuentro de RECI en Segovia para dar a conocer su actividad de desarrollo de Ciudades Inteligentes • ESMARTCITY https://t.co/ZRYA31ib4Y 
  • Un ecosistema integrado para la innovación pública. – Emprendimiento y Compra Pública de Innovación https://t.co/wDYSHaSIEv 
  • La passation de marchés publics désormais mieux encadrée à Bruxelles | The Public Procurement Portal https://t.co/Nso9P9UkQP 
  • El Blog de Borja Colón : La innovación es un viaje colectivo, más que un destino individual. http://ow.ly/1naK30aKK29 
  • La Sociedad de la Información en España rompe la brecha intergeneracional  https://t.co/v3BFN8nDZ2
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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 14 del 2017

 Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 14, desde el 3 al 10 de abril de 2017.  

Tweets:

  • Transparencia presenta en Castellón la Guía de Cláusulas de Responsabilidad Social para la contratación pública https://t.co/4ul4dNbOcB 
  • Fiscalización de la contratación de las empresas estatales no financieras (Informe nº 1028) – ICCP http://ow.ly/eK5E30aEDh1  
  • Análisis del contrato de servicios. Propuestas para garantizar la integridad en la contratación pública http://ow.ly/HU4w30aCDDj  
  • Funcionarios de Habilitación Nacional: Dr Jekill y Mr. Hyde Analítica Web Pública: blog https://t.co/QBPQsBQ4YY 
  • “Rigging the bids”, o cómo los contratos públicos europeos se están volviendo menos competitivos y más corruptos – http://ow.ly/qfwu30aCjGi  
  • SENTENCIA TJUE: decisión del órgano de contratación de admitir a un licitador al procedimiento de adjudicación http://ow.ly/2yxd30aC9SG  
  • How to integrate ecolabels and environmental management systems in public procurement? — Telles.eu https://t.co/mvOxM8BvMq 
  • UNCAC: wake up to open contracting! How the digital revolution can prevent corruption in procurement – https://t.co/GWG9J0TtV8 
  • PAe – Nueva nota técnica del OBSAE: El servicio compartido de gestión de notificaciones Notific@ http://ow.ly/twld30aA7wb  
  • PAe – Concluye el proyecto europeo de archivo electrónico E-ARK con valoración de “Excelente” http://ow.ly/rJAO30aA7wx  
  • Referencia a la contratación pública en el PLCSP. Entrevista a José Mª Gimeno. Contratación Pública y corrupción. | http://ow.ly/rezi30azUCn  
  • Critical Assessment of the BBG-SKI study on the feasibility of joint cross-border public procurement — https://t.co/bsjMNaXBnk 
  • Public versus Private Sector Procurement – Why Private Is Better (Maybe …) – Spend Matters UK/Europe https://t.co/U8LgGWpAKN 
  • ¿Todavía no te has enterado de que vivimos en un mundo conectado? | trabajandomasporunpocomenos https://t.co/hiuOFw1A0a

 

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion en la SEMANA 13 del 2017

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion en la Semana 13, desde el 27 de marzo al 3 de abril o de 2017. 

Tweets:

  • Más allá de las finanzas: Blockchain en la administración pública | La Cofa http://ly/qJc130av01m 
  • Tres vídeos del Congreso Internacional de Cuenca. / Normativa Autonómica: Galicia (1 norma) / Cataluña (2 leyes). | http://ly/aL9m30auXrA 
  • México y UE prepararán en Bruselas intercambio de ofertas comerciales | Política | Gestion.pe https://t.co/38PYtXowAA 
  • CATALUÑA Medidas de prevención del fraude en la contratación y de fomento de la contratación socialmente responsable http://ly/2gsB30arEky 
  • Public procurement should be proportionate to risks – not fuel insatiable bureaucratic appetites – http://ly/9Zil30aqZjF 
  • Comisión Bilateral Generalitat-Estado: Decreto-ley catalán de medidas urgentes en materia de contratación pública. http://ly/butC30aqRQT 
  • “Hacienda anuncia la revisión de todos los contratos públicos para cumplir con la Ley de Morosidad” – ICCP http://ly/AT0s30aqM8p 
  • Arranque del Plan Anual Normativo : ¿ dinamita o pólvora mojada ? – El rincón jurídico de José R. Chaves https://t.co/2VKmt7GMzi 
  • Procurement Enabled Innovation – A Case Study from the Cell Therapy World – The Art of Procurement https://t.co/XZTZ5wlhDM 
  • Ayuntamiento de Barcelona, Pimec y sindicatos exigen cambios en la contratación pública https://t.co/FqnbB4bWZF 
  • Contratación pública que respete el medio ambiente | SER Madrid Norte | Hora 14 Madrid Norte | Cadena SER https://t.co/UT3h7SVzoK 
  • Transparencia participa en la jornada ‘La Responsabilidad Social a debate. La futura ley de la Comunitat Valenciana https://t.co/zWdLeFYLZF 
  • Best Practice – The Holy Grail of Procurement – Spend Matters UK/Europe Spend Matters UK/Europe https://t.co/bFSBuWZA7s 
  • Acuerdo Gobierno-Generalitat sobre normativa autonómica en materia de contratación pública. | Contrato de obras http://ly/EFCY30ajQ8g 
  • “Contratos menores: 12.228 adjudicaciones a dedo para esquivar el concurso público” – ICCP http://ly/nmHs30ajQ8r 
  • Procurement-as-a-Service: One Approach to Meet the New Expectations of Stakeholders – https://t.co/8rqvcXxOWB 
  • PAe – El CCN lanza REYES, la mejor herramienta para investigar ciberincidentes y compartir información http://ly/19mM30airOG 
  • Club de Innovacion – El Foro Factura Electrónica refuerza los mecanismos de colaboración público-privada http://ly/Wtv730ahTj1 
  • PAÍS VASCO.Decreto 64/2017, por el que se modifica el Decreto sobre el régimen de la contratación del sector público http://ly/ysr030ahSR2 
  • How to make chatbots a massive chance for Procurement? – Procurement Tidbits – Medium https://t.co/POfT9qJM9b 
  • Auditoría de costes y precios de contratos públicos. Auditoría de contratos.: El banco pintado http://ly/V1iN30ahzxK
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