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Noticias destacadas en la semana del 1 al 8 de junio en twitter @econtratacion

 

Comentamos a continuación  las noticias publicadas con el usuario de twitter @econtratacion que más eco han tenido entre sus seguidores.

1.    UE: nuevo Reglamento de la firma electrónica transfronteriza y la identificación electrónica en el mercado único  

Bruselas, 4 de junio de 2012 – La Comisión Europea ha propuesto nuevas normas para facilitar las transacciones electrónicas transfronterizas seguras en Europa. El Reglamento propuesto garantizará que las personas y las empresas puedan usar sus propios sistemas de identificación electrónica nacionales en otros países de la UE en que exista la identificación electrónica. También crea un mercado único de la firma electrónica y los servicios de confianza en línea afines más allá de las fronteras, asegurando que esos servicios funcionan a través de las fronteras y gozan del mismo estatuto jurídico que los trámites tradicionales en papel. Así se dará pleno efecto a los posibles ahorros propiciados por la contratación electrónica. La propuesta respeta totalmente los sistemas de identificación nacionales, así como las preferencias de los Estados miembros que no tienen sistemas nacionales de identificación. Permite a los países con sistemas de identificación electrónica optar por quedar fuera del sistema paneuropeo. Si un Estado miembro notifica que desea sumarse a este sistema paneuropeo, debe ofrecer el mismo acceso a los servicios públicos mediante la identificación electrónica que a sus propios ciudadanos.

Mi comentario

Necesitamos la seguridad que nos ofrece la firma electrónica (y en general la criptografía de clave pública) pero hay que ocultar su complejidad al usuario final. Del mismo modo que un coche es un elemento muy complejo, y todo el mundo puede conducir por cualquier país, la firma electrónica puede y debe ser utilizada de forma natural por los ciudadanos y debe ser compatible en cualquier estado. La interoperabilidad técnica, jurídica y política de la identificación digital tiene que ser un hecho, lo antes posible. Hago especial hincapié en el apartado de los principales beneficiarios en lo relativo a la contratación pública: “Las empresas podrán presentar ofertas en línea para contratos públicos en línea en cualquier lugar de la UE. Podrán firmar y sellar sus ofertas, además de indicar su fecha y hora, por vía electrónica en lugar de imprimir y enviar múltiples copias en papel de las ofertas mediante servicios de mensajería.”

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http://awe.sm/5xz3W

2.    Informe del Parlamento Europeo: un mercado único competitivo – la administración electrónica como factor puntero.

El Informe hace diversas consideraciones relativas a la implantanción y uso de la administración electrónica:

  • Reconoce la importante contribución del sector de las TIC a la política industrial, la innovación, el crecimiento, la competitividad y la balanza comercial de la UE.
  • Señala que los usuarios son la clave de la estrategia digital y que en la UE existe una necesidad imperiosa de reforzar la concienciación, el papel, la participación, las perspectivas y la confianza de los usuarios respecto a la seguridad activa y pasiva y la privacidad de los usuarios en la sociedad de la información, y desarrollar capital humano relacionado con las TIC.
  • Reafirma que la administración electrónica empodera a los ciudadanos europeos y ayuda a reformar y modernizar la administración pública, haciéndolas más transparente y responsable y reduciendo el coste de los servicios públicos.

Mi comentario

Las tecnologías de la información son la (¿única?) herramienta   que permite a las organizaciones transformarse y mejorar a la velocidad que demanda la sociedad. Del mismo modo que las empresas que no se satisfacen las necesidades de sus clientes de forma óptima, sencillamente desaparecen, las sociedades que no tienen una administración pública que permite el progreso social (no hay empresas de éxito en sociedades fracasadas) irán perdiendo más o menos rápido la capacidad de construir una sociedad mejor a sus ciudadanos. El mercado único no es posible sin la utilización inteligente de las tecnologías y sin la capacitación de los ciudadanos en estas tecnologías. No es opcional. España debería de avanzar en esta concepción de la productividad basada en el conocimiento y el uso inteligente de las tecnologías de la información. (por favor, nótese que he remarcado  “uso inteligente” ).

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http://awe.sm/j1EV

3.    UE: Servicios de identificación electrónica, firmas electrónicas y servicios de confianza: Preguntas y Respuestas  

Esta es una noticia que nos aclara a través de las preguntas frecuentes y sus respuestas los temas de la firma electrónica, la identificación digital y los servicios de confianza.

Mi comentario

En el mundo al que vamos, previsiblemente, seguirá utilizando la red para informar, para formar (cada vez más y mejor) y para hacer negocios. En este último punto, es donde más se necesitan los servicios de identificación porque se intercambia valor. Pero si nos fijamos un poco más, la información que es quizás el mayor valor hasta ahora, (cada será mayor), pero que exige cada vez más distinguir el origen de la información, el emisor. Para ello se necesitarán más identificaciones digitales. Pienso. Y esto nos lleva a que los conceptos alrededor de la firma digital, los servicios de identificación y los servicios de confianza, tengan que ser conocidos y utilizados de forma nativa por todos.

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http://awe.sm/5xzAX

4.    UE: Conferencia sobre contratación pública electrónica: retos y oportunidades

La Comisión Europea y el Parlamento Europeo, están organizando una conferencia para destacar las oportunidades que ofrece la contratación pública electrónica (e-procurement) con el fin de simplificar los procedimientos de contratación pública y para lograr mejores resultados de contratación, así como una mejor relación calidad-precio en el gasto público. El programa de la conferencia incluyen: presentaciones de los órganos de contratación y las empresas que ya están utilizando las herramientas de e-procurement, desde la UE y más allá, explicando los retos que tuvieron que superar y los beneficios que han obtenido, un panel de altos responsables políticos europeos y la gente de negocios discutir el potencial de la contratación electrónica para hacer frente a los actuales retos económicos y políticos que enfrenta la UE; presentaciones sobre el paisaje la contratación electrónica en Europa, incluidas las soluciones de e-procurement y las mejores prácticas en el mercado

Mi comentario

En esta conferencia deberían de estar representadas todas las administraciones públicas españolas y todas las asociaciones empresariales. Denoto cierto interés por estos temas, pero no termina de materializar este interés y pasarse a la acción.  El conocimiento sólo sirve para la acción. Es el paso previo. Sin la acción el conocimiento no tiene mucho sentido. Creo.

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http://awe.sm/5yyy2

5.    INAP: Corporativos locales navarros aprenden a gestionar en época de crisis. Diario de Noticias de Navarra  En.

Con esta actividad, la Federación Navarra de Municipios y Concejos pretende «crear una cierta cultura de la implantación de la eficiencia», para lo cual vienen ponentes cuyas prácticas «pueden ser interesantes y han sido más o menos exitosas», explica el asesor económico de la Federación, Fermín Cabasés, que ha organizado las jornadas. El objetivo es que «conozcan experiencias, que debatan e intercambien cosas que pueden servirles a unos y a otros, y que se cree un poco esa cultura de respuesta ante una situación de crisis como la actual, que es una respuesta más o menos común, ya un poco al margen de las orientaciones políticas de cada uno», expone. No obstante, apunta que gestores de pensamientos diferentes adoptan medidas o tienen valoraciones similares cuando están en el gobierno

 Mi comentario

El mundo desarrollado prima cada vez más a las  organizaciones que utilizan las tecnologías de la información para ser más sociales, más móviles y mas eficientes. Creo que estas iniciativas tienen que tener una continuidad en las redes sociales. Por ejemplo en la comunidad de prácticas de la Contratación Pública. Esto permite que el intercambio de conocimiento y experiencias genere mayor acciones de éxito alrededor de los objetivos propuestos.Noticias destacadas en la semana del  1 al 8 de junio en twitter @econtratacion

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http://awe.sm/5zbfE

 

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion SEMANA 23 del 2012


Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion. Semana 23 del 1 al 8 de junio de 2012.

  • FR: Irregularidades en la contratación pública: un azote para la arquitectura | El Portal de Contratación Pública http://awe.sm/e0pl 
  • libros: Manual de Contratación Pública. Corporación de Estudios y Publicaciones. 9789942060167. eBookhttp://awe.sm/d0kP 
  • La UE denuncia un fuerte incremento del proteccionismo en países del G-20 | elpueblodigital.es http://awe.sm/a0jv 
  • Las empresas públicas suspenden el test de eficiencia electrónica de la Sindicatura de Comptes http://awe.sm/5zfOM 
  • INAP: Corporativos locales navarros aprenden a gestionar en época de crisis. Diario de Noticias de Navarra http://awe.sm/5zbfE 
  • Comercio Justo, Productos Ecológicos, Responsabilidad Social Corporativa y Contratación Pública http://awe.sm/5zbde
  • Libro: LA REGULACIÓN DE LAS CLÁUSULAS SOCIALES EN LOS CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO TRAS EL RDLeg. 3/2011 http://awe.sm/5zba4 
  • La UAL incrementa la información sobre las compras públicas con su presencia en las redes sociales Noticias de Almeria http://awe.sm/5zbO8 
  • FR: Acuerdos sobre la mejor oferta en la contratación pública | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5zasV 
  • UK: Contratando servicios profesionales: una relación de tres vías — Spend Matters UK/Europe http://awe.sm/5z3JR 
  • Evolución histórica de la contratación pública en España – Observatorio de Contratación Pública http://awe.sm/5z0MQ 
  • Programa Operativo de Cooperación Territorial España Francia Andorra: Contratación Pública http://awe.sm/5z0LP 
  • UE: el fomento del acceso de las empresas sociales a la contratación pública. – EcoDiario.es http://awe.sm/5z0In 
  • UE: Servicios de identificación electrónica, firmas electrónicas y servicios de confianza: Preguntas y Respuestas http://awe.sm/5xzAX 
  • UE: nuevo Reglamento de la firma electrónica transfronteriza y la identificación electrónica en el mercado único http://awe.sm/5xz3W 
  • FR: Guía práctica: «Responder a la contratación pública en formato electrónico» | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5xpoE 
  • Los arquitectos de UK publican recomendaciones para la contratación pública | The Public Procurement Portalhttp://awe.sm/5xZDk 
  • El Foro de Contratación Pública Socialmente Responsable, elegido Enterprise 2020 – Solidaridad Digital – http://awe.sm/5xXnw 
  • Unanimidad para poner en marcha, en dos meses, un observatorio de la contratación pública – El Periódico de Aragónhttp://awe.sm/5x95L
  • Adjudicatarios de contratos públicos se someterán a la ley de Transparencia | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5wv8Y 
  • La fiscalización de la contratación del Sector Público Local | Coordenadas BDO – http://awe.sm/5wOJq 



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Entrevista a José María Gimeno Feliu sobre la contratación pública electrónica

 

Continuando con las actividades para compartir y divulgar conocimientos y experiencias alrededor de la transición a la contratación pública electrónica hoy tenemos con nosotros a José María Gimeno Feliu de la Universidad de Zaragoza, y uno de los pricipales impulsores del Observatorio de Contratación Pública

Jose María es Catedrático de Derecho Administrativo (Facultad de Derecho de la Universidad de Zaragoza). Director de la Cátedra de Derecho Local de Aragón desde marzo de 2010 y uno de los especialistas más renombrados alrededor de los asuntos de la Contratación Pública.

Entrevista a Jose María Gimeno Feliu sobre la contratación pública electrónica

La siguiente es una transcripción NO-LITERAL de la entrevista.

Hola José María que tal?

1.- Para empezar nos puedes contar un poco ¿cuales son las principales razones para poner en marcha  el Observatorio de Contratación Pública?

 Buscar un punto de encuentro de los profesionales interesados en la contratación pública con las dimensiones académica, administrativa, y profesional. Para conseguir un nuevo modelo empresarial en España.

 2.- ¿Como valorarías la experiencia en el Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Aragón?

 Muy bien, Hace 15 meses que empezamos y estamos teniendo litigios en el 30 %de los contratos y admitiendo a trámite el 50 % de estos litigios. Esto produce un aumento de la transparencia, eficiencia  e integridad en el uso de los fondos públicos de la contratación.

 3.- ¿Como crees que pueden afectar estos tribunales al aumento de litigiosidad de la contratación pública?  

Afecta claramente para lo que estábamos acostumbrados. Pero hay una agilidad en el procedimiento que permite obtener unos resultados bastante buenos.

4.- Para cuando crees que estos tribunales actuaran mayoritariamente en formato electrónico?

 Actualmente utilizamos mucho el correo electrónico, pero las notificaciones son por vía tradicional, en papel. El hacer que el sistema sea completamente electrónico es un problema presupuestario y está en la mente de todos conseguir esta meta. Esto junto con la interconexión con el resto de los tribunales para permitir una doctrina común.

5.- En tu opinión ¿hasta que punto es necesaria la transición a la contratación pública electrónica?

 Es un reto inaplazable. Ya no podemos retrasarlo más. En un escenario de profesionalización al formato electrónico es la herramienta principal

6.-  Podríamos detectar dos grandes retos alrededor de la contratación pública:  Profesionalización y transición al formato electrónico ¿Crees que hay algún reto más o distinto? y que estos retos ¿pueden ser complementarios o que pueden ser independientes?

 Creo que junto con estos retos, está el reto de la simplificación que es un de los temas pendientes desde hace tiempo y hemos dejado pasar muchas oportunidades de actuar en este sentido. Tenemos que hacer una reforma jurídica en profundidad para gestionar adecuadamente sin merma de transparencia ni de la eficiencia.  La trasposición a la que nos obliga la nueva directiva europea puede ser una nueva oportunidad de simplificación que no deberíamos dejar pasar.

 7.- Han habido muchos intentos de poner en marcha la contratación pública electrónica ¿Cuales crees tú que pueden ser los Inhibidores y los estímulos para la transición al formato electrónica de la contratación pública?

 No es tan complicado acometer la simplificación y la transición al formato electrónico. Los inhibidores a parte de la transición son la falta de objetivos claros. Es muy complejo y sin objetivos no hay forma de poner en marcha esta trasformación. La nueva directiva es la última oportunidad para acometer la simplificación.  Los principales estímulos son claramente económicos pudiendo conseguir entre 3 y 4 puntos del PIB.

 8.-  Hemos hablado en el blog de contratación pública electrónica que haría falta un Plan Nacional de implantación para coordinar y dar participación a todos los interesados en la transición ¿qué opinas de un hipotético Plan de Implantación Naciional? Y si lo ves necesario ¿Cómo lo pondrías en marcha?

 Un plan que coordine las iniciativas a nivel estatal, autonómico y local es absolutamente necesario, junto con una mayor cooperación administrativa que permita realizar esta transición de forma ordenada y rentable.

9.-  La interoperabilidad jurídica es uno de los problemas más peliagudos para conseguir la verdadera interoperabilidad ¿Que médidas simplificadoras propondrías a la Comisión europea para soslayar este problema? Identificación digital, criterios de selección, Firmas electrónicas…..

 Las soluciones pasan por que la Comisión Europea utilice un reglamento, haciendo como se ha hecho con el CPV (Common Procurement Vocabulary), es decir actuando reglamentariamente y haciendo las normas de obligado cumplimiento. Esa es la vía.

 10.- Que recomendarías a las administraciones que quieran iniciar un proyecto de transición a la contratación pública electrónica?

 Animo y prudencia. Diálogo con los interesados. Tener claros el modelo y hablar con las empresas proveedores para formar un conjunto capaz de llevar a cabo estos cambios de forma rentable y adecuada para todos los que intervienen en la contratación pública.  Realismo para adoptar la mejor decisión, y alcanzar los objetivos.

 Muchas Gracias José María,  

Te agradezco el tiempo y las opiniones que nos has permitdo compartir contigo y espero que sigamos avanzando en la implantación de la contratación pública electrónica y aunemos los esfuerzos para alcnazar los objetivos que nos hemos propuesto.

 

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Noticias destacadas en la semana del 25 de mayo al 1 de junio en twitter @econtratacion

 

Comentamos a continuación  las noticias publicadas con el usuario de twitter @econtratacion que más eco han tenido entre sus seguidores.

1.    Notificaciones electrónicas obligatorias: el TS admite su validez en el ámbito tributario

En esta entrada del blog de Julián Valero nos presenta la primera sentencia del Alto Tribunal donde se determina que las personas jurídicas deberían tener la capacidad suficiente para disponer de los medios que les permitan acceder a los medios tecnológicos necesarios para recibir las comunicaciones electrónicas a través de estos medios.

 Mi comentario

En mi opinión el Tribunal admite y sentencia que las empresas del siglo XXI tienen capacidad suficiente (o deben tenerla) para establecer los medios electrónicos que les habiliten recibir notificaciones electrónicas. Es como decir en el siglo pasado que las empresas tienen que saber leer y escribir. Pero ahora esta capacidad debe tener formato electrónico.  Hay una gran expectación por este tipo de sentencias porque implican el reconocimiento jurídico no sólo del formato electrónico y su conveniencia sino de su obligatoriedad –hay que saber leer, ya no basta con escuchar al pregonero –  (al menos entre las personas jurídicas).

 Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5uQvn

2.    LIBROS: Vademécum de contratación pública – EAN: 9788470526176

En esta obra se analiza toda la normativa de contratación pública de manera que permite a empleados públicos, licitadores, profesionales del sector y universitarios, acercarse de una forma sencilla, pero a la vez profunda y rigurosa, al conocimiento y aplicación de las normas sobre contratación pública del ordenamiento jurídico español..

Mi comentario

El ámbito jurídico tiene una fuerza dominante en la contratación pública. Esta fuerza debe ser lo suficientemente ágil para dar paso a la necesaria profesionalización de esta función para alcanzar, junto con el rigor jurídico la conveniencia económica, y para esto la parte jurídica debería de hacer un maridaje perfecto con el formato electrónico. Recordando el libro de Lawrence Lessig: “El Código (informático) es la Ley”. Yo creo que por ahí van los tiros.

 Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5x97e

 3.    Adjudicatarios de contratos públicos se someterán a la ley de Transparencia

Los adjudicatarios de los contratos públicos, así como los colegios profesionales, estarán también sometidos a la Ley de Transparencia, según ha decidido el Gobierno tras analizar las aportaciones hechas por ciudadanos, administraciones y otras organizaciones al texto del anteproyecto.

Mi comentario

La trasparencia es uno de los pilares del espíritu de todas las normas jurídicas alrededor de la contratación pública. Si exigimos a los gestores y administraciones del erario público trasparencia a la hora de adjudicar los contratos también es lógica la exigencia de trasparencia para los adjudicatarios.

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http://awe.sm/5wv8Y

4.    CURSO: IFAES – Formación en Abierto – ACTUALIDAD EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA

El curso tiene como OBJETIVO GENERAL: Analizar las novedades que afectan a la contratación pública española tras las recientes reformas en materia normativa, desde la elaboración de los pliegos administrativos hasta la ejecución y finalización del contrato. Y como OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

  • Definir los parámetros de solvencia de los contratistas y el procedimiento de adjudicación del contrato a través de la  adecuada redacción de los pliegos administrativos
  • Evaluar y elegir al adjudicatario del contrato en base a los criterios definidos
  • Estudiar todas las obligaciones de Administración y contratista en la ejecución y finalización del contrato
  • Conocer todas las novedades en materia de modificación de los contratos y resolución de conflictos
  • Utilizar todas las posibilidades que ofrece la administración electrónica en materia de contratación pública

Mi comentario

Hay múltiples cambios en el ordenamiento jurídico que hacen de la contratación pública una materia de aprendizaje continuo. Pero ya empiezan a introducirse (ver el último punto de los objetivos específicos) los aspectos del formato electrónico que deben ser conocidos y manejados por los responsables de la contratación pública. Parafraseando a Galileo en su famoso comentario: “La Tierra se mueve”, podríamos decir “La contratación pública se hace electrónica”.

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http://awe.sm/5uQrG

 5.    Seminarios virtuales para plantear los problemas de la transición a la contratación pública electrónica 

En el horizonte va tomando forma la obligatoriedad del formato electrónico en la contratación pública. Uno de los problemas más importantes es saber determinar donde estamos y como se puede hacer la transición al formato electrónico, de forma que no cueste más el collar que el perro. Este es el ánimo de estos seminarios virtuales: establecer criterios objetivos suficientes para determinar cual es la mejor estrategia posible de transición al formato electrónico en cada administración pública.

Mi comentario

El hecho de que sea una de las noticias destacadas, me reafirma en la idea de que se necesita generar un entorno propicio para realizar la transición de la forma más eficiente posible. Y en mi opinión,  la manera de generar este entorno propicio es compartiendo información conocimiento y experiencias.

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http://awe.sm/5wEB2

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion SEMANA 22 del 2012

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion. Semana 22 del 25 de mayo al 1 de junio de 2012.

 

  • Buenas perspectivas para los gobiernos y las empresas — PEPPOL | #eprocurement http://awe.sm/5wIAT
  • Consejo de Unión Europea aprobó firma y aplicación provisional de TLC con Perú http://awe.sm/5wGRo 
  • CE concluye un informe sobre un posible tratado de libre comercio con Japón – Expansion.com http://awe.sm/5wGRf 
  • Rsc. el foro de contratación pública socialmente responsable, elegido entre iniciativas enterprise 2020 EcoDiario.es http://awe.sm/5wGLv 
  • Emocionantes temas sobre contratación del sector público se preparan para la semana que viene — Spend Matters UK/Europehttp://awe.sm/5wG5c 
  • Logroño TRIBUNA MUNICIPAL – Nueva Carta de Compromisos en Contratación para ayudar a las pymes http://awe.sm/5vIFX 
  • La UAL avisará a las empresas de los procedimientos de compras con anterioridad a los anuncios de licitación – http://awe.sm/5vIDu 
  • Contratación Pública: Autónomos y pymes que trabajan para la Administración | Infoautónomos http://awe.sm/5vIBd 
  • Procedimiento de acreditación de la solvencia técnica y profesional para mantener la clasificación empresarial http://awe.sm/5vIA6 
  • Logroño: La FER pide extender el apoyo municipal en la licitación a la empresa locahttp://awe.sm/5vI6m
  • Puntos clave en la propuesta de directiva de contratos públicos | Blog esPublico.es http://awe.sm/5urCo
  • LIBROS: Código Anotado de Contratación Pública – RAFAEL DOMINGUEZ OLIVERA – Civitas http://awe.sm/5uQtV 
  • Licitaciones y concursos públicos de la Unión Europea :: Salud :: Farmacia :: Periodista Digital http://awe.sm/5uQs5 
  • Notificaciones electrónicas obligatorias: el TS admite su validez en el ámbito tributario |blog de Julian Valero | http://awe.sm/5uQvn 
  • CURSO: IFAES – Formación en AbiertoACTUALIDAD EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA http://awe.sm/5uQrG 
  • El Estado podría ahorrar 10.000 millones de euros con un uso eficaz de la tecnología | Foro CPP TIC http://awe.sm/5tjbn 
  • UK: El Royal Institute of British Architects pide una reforma profunda de la contratación pública http://awe.sm/5tI8r 
  • Castilla-León ahorrará 2,3 millones € al año con la plataforma de facturación electrónica. – http://awe.sm/5tI6r 
  • Gobierno canario pone en marcha el ‘portafirmas móvil’. – Portal de Administración electrónica http://awe.sm/5tI6O 
  • Encuentro Aporta sobre reutilización de la información del sector público. – Portal de Administración electrónica http://awe.sm/5tI5l

 

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Noticias destacadas en la semana del 18 al 25 de mayo en twitter @econtratacion

Comentamos a continuación  las noticias publicadas con el usuario de twitter @econtratacion que más eco han tenido entre sus seguidores.

 1.      El autentico reto (argumentado) en la transición a la contratación pública electrónica

En esta entrada hemos hecho tratado de argumentar donde se encuentra el auténtico reto de la transición a la contratación pública electrónica recurriendo a  tres fuentes muy prestigiosas que indican que el verdadero reto de esta transición  no es un reto tecnológico, sino de liderazgo. Estas fuentes son Steven Kelman, Ronald Heifetz y la Comisión Europea. Los dos primeros son destacados contribuyentes a la gestión de las organizaciones públicas y al liderazgo respectivamente. La Comisión Europea no precisa presentación, pero si es bueno resaltar que lleva más de 10 años tratando de que los estados miembros realicen esta transición y no ha conseguido más allá de un 5 % sobre el 50 % planificado para el 2010.

Mi comentario

El hecho de que haya sido una de las noticias más leídas, me afianza en laidea que vamos por el buen camino. Ahora tenemos que centrar el problema de la transición y ser capaces de definirlo para ofrecer soluciones asequibles, equilibradas y sobre todo efectivas.  De lo contrario seguiremos dando vueltas otros 15 años. O más.  Es cierto, si hacen el formato electrónico obligatorio tal y como se apunta dejamos de dar vueltas. A lo mejor sale más caro pero dejamos de dar vueltas. Casi seguro. En cualquier caso vamos a tratar de hacerlo  de la mejor forma posible.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5sTRl

 2.      OBCP: Una apuesta definitiva por la contratación pública electrónica en la cuarta oleada de Directivas europeas

En esta noticia del Observatorio de Contratación Pública, el autor, Sr. D. Borja Colón de Carvajal  Fibla, sintetiza el mensaje claro de la nueva directiva de contratos públicos que ha propuesto la Comisión Europea: La Contratación Electrónica solo puede entregar todos los resultados que se le piden si hace la transición al formato electrónico.  Yen su conclusión también menciona, remarca más bien, la propia conclusión de la Comisión Europea situando esta transición como un  reto político.

Mi comentario

Es verdad que la Comisión y el Observatorio, se centran en la función de Relación electrónica de las administraciones con los proveedores. Pero en este blog seguimos apostando por un enfoque equilibrado y complementario de todas las funciones del servicio de contratación: Archivo, Relación, Tramitación y Explotación en formato electrónico. Sigo pensando que la Comisión tiene un interés que converge con los intereses de las administraciones públicas en la relación electrónica, pero el interés general de las administraciones públicas y sus responsabilidades van mucho más allá de la relación electrónica. Además para la tener una adecuada relación electrónica, se precisa de la transición al formato electrónico en las otras funciones (tramitación, archivo y explotación). Esto que solemos llamar la trastienda. 

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http://awe.sm/5s8hS

3.      Noticias destacadas en la semana del 11 al 18 de mayo en twitter @econtratacion | Contratación Pública Electrónica

Es agradable ver que la sección de este blog Noticia destacadas es una de las noticias accedidas enTWITTER.  

Mi comentario

Seguiremos con la sección donde exponemos y comentamos las noticias que más han sido accedidas.

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http://awe.sm/5s9Kp

4.      La muerte lenta de la contratación del sector público en el Reino Unido (parte 1) — Spend Matters UK/Europe :

En esta noticia (es una serie con las parte 2, parte 3 y parte 4 publicadas ya ) donde se realiza una previsión de cómo la contratación pública tal y como la conocemos podría desaparecer en un futuro próximo. Esta desaparición es lo que argumenta y combate en estas partes. Muy recomendable leer y reflexionar sobre como el entorno puede mover cosas de una forma mucho más rápida de lo que podríamos imaginar.   

Mi comentario

En general creo que existe este riesgo, pero probablemente la transición al formato electrónico y sobre todo la profesionalización de la función de compras en la administración pública alejen esta opción.  Lo que sí está muy claro es que de una forma u otra, la sociedad en su conjunto va a pedir más resultados a la gestión que se hace del 20 % del PIB  (porcentaje que representa la contratación pública en la Unión Europea, anualmente).

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5sSH9

5.      La Corte de Justicia de la UE confirma la posibilidad de pedir criterios de Comercio Justo en la contratación pública

El 10 de mayo 2012 en Bruselas, sólo unos días antes del Día Mundial del Comercio Justo celebrado el pasado 12 de mayo, la Corte de Justicia de la Unión Europea ofrece finalmente una clarificación legal muy necesaria mediante la confirmación de que los criterios de Comercio Justo se pueden incluir en la contratación pública. Esto ratifica la práctica de las autoridades contratantes de toda la Unión Europea y la sentencia no puede ser ignorada en la revisión actual de la Directiva sobre contratación pública de la UE.  

Mi comentario

Es una afirmación de cómo se pueden diseñar y ejecutar políticas utilizando la contratación pública, no sólo las definidas en las propias directivas, como la inclusión social, el medioambiente y la innovación, sino también otras que producen consecuencias como esta tan obvia del Comercio Justo. Pero vuelvo a la carga. El diseño, la ejecución y los resultados de estas políticas serán realizadas con mucha mayor eficiencia en formato electrónico. Estas políticas son las que pueden dar sentido a obtener resultados que favorezcan los valores y principios de la sociedad del conocimiento en Europa..

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5t5ep

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion SEMANA 21 del 2012

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion. Semana 21 del 18 de mayo al 25 de mayo de 2012. 

  • La Eurocámara propone un acuerdo de contratación pública entre China y la UE basado en la reciprocidad |http://awe.sm/5tERI 
  • Centac: aula sobre las principales cuestiones a tener en cuenta en la contratación pública de tic accesibleshttp://awe.sm/5tEQj 
  • Con falsas Mipymes se desempatan licitaciones de obras | Negocios | Portafolio.co http://awe.sm/5tEQZ 
  • FR: ¡ Las PYMES a la conquista de la contratación pública ! | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5tENf 
  • Bruselas quiere identificación digital para todos los ciudadanos de la Unión Europea | KurzweilAI http://awe.sm/5t7WJ 
  • La Corte de Justicia de la UE confirma la posibilidad de pedir criterios de Comercio Justo en la contratación pública  http://awe.sm/5t5ep 
  • Una administración electrónica accesible es beneficiosa para los servicios públicos y para los ciudadanos http://awe.sm/5t6gJ 
  • La muerte lenta de la Contratación del Sector Público (parte 3) | Spend Matters UK/Europe http://awe.sm/5t66d
  • FR: Rechazar una oferta por precaución puede ser sancionado | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5t5gc 
  • El mapa de la transición a la contratación pública electrónica | Contratación Pública Electrónica http://awe.sm/5t7ly 
  • La Corte de Justicia de la UE confirma la posibilidad de pedir criterios de Comercio Justo en la contratación pública http://awe.sm/5t5ep 
  • COGITA: 2,5 millones de euros para diseminar la RSE en Europa | La responsabilidad social de las empresas http://awe.sm/5t5dS 
  • Ihobe presenta a las empresas los criterios de compra pública verde que sigue el Gobierno Vasco en sus licitaciones http://awe.sm/5t5d5 
  • Más eficiencia en la contratación pública, objetivo del Ayuntamiento de Pamplona | Diariodenavarra.es http://awe.sm/5t5cq 
  • La muerte lenta de la contratación del sector público en el Reino Unido (parte 2) — Spend Matters UK/Europe http://awe.sm/5ssXe
  • DAE Blog – ¿Cómo puede Europa tomar la iniciativa en el negocio de los datos? Comisión Europea | http://awe.sm/5soaq
  • Las 5 pautas esenciales del liderazgo adaptativo en la transición a la contratación pública electrónica.http://awe.sm/5sqBO 
  • Mallorca: El Parlament aprueba por unanimidad una central de contratación para «disminuir el gasto público» – http://awe.sm/5snet 
  • UE -Tribunal Justicia: el órgano de contratación utilizará especificaciones detalladas en vez de etiquetas específicas http://awe.sm/5snMH
  • Guillermo Yáñez; Las comunicaciones electrónicas en la ejecución del contrato de obra. (Parte 1ª) http://awe.sm/5sld6 
  • Euroalert: cómo aprovechar las herramientas de inteligencia competitiva para exportar con la contratación pública http://awe.sm/5sT3n 
  • Eugene Kaspersky: sin sistemas de identificación segura en internet la democracia se acabará en 20 años»http://awe.sm/5sT3F 
  • Naciones Unidas-CEPAL publica su primer paper sobre Gobierno Abierto | OGov http://awe.sm/5sT2n
  • Escocia reduce barreras para hacer negocios con toda Europa — PEPPOL | Pan-European Public Procurement Onlinehttp://awe.sm/5sSvP 
  • La muerte lenta de la contratación del sector público en el Reino Unido (parte 1) — Spend Matters UK/Europe http://awe.sm/5sSH9 
  • El autentico reto (argumentado) en la transición a la contratación pública electrónicahttp://awe.sm/5sTRl 
  • OBCP: Curso de Verano UAM. La nueva contratación del sector público local aspectos teóricos, prácticos y tendencias http://awe.sm/5sRPv 
  • Instrucciones. Medidas de contención del gasto. Ámbito de la contratación pública | Otrosí http://awe.sm/5sRPI 
  • OBCP: Una apuesta definitiva por la contratación pública electrónica en la cuarta oleada de Directivas europeas – http://awe.sm/5s8hS 
  • FR: Ningún derecho de prioridad para el arquitecto a la hora de renovar su obra | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5s6Fo 
  • La autoridad local pide a la UE reducir la complejidad de la contratación pública | The Public Procurement Portalhttp://awe.sm/5rqeB 
  • Sindicatura pide al Govern sea más cuidadoso al dar subvenciones y contratos – ABC.es – Noticias Agencias http://awe.sm/5rfgG 
  • IU pide que pymes y autónomos tengan prioridad en los contratos públicos | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5rZW4 
  • El Gobierno pide al sector TIC y a los ciudadanos aportaciones para elaborar la Agenda Digital para España http://awe.sm/5rZWz 

 

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Noticias sobre licitación y contratación pública aparecidas en @econtratacion SEMANA 20 del 2012

 

Relación de las noticias que van apareciendo  en Twitter alrededor de la licitación y contratación públicas con el usuario de  @econtratacion. Semana 20 del 11 de mayo  al 18 de mayo de 2012

  • xavier marcet: Barreras a la innovación en las administraciones públicas http://awe.sm/5rHaO
  • Ihobe – eventos – Jornada: Compra y contratación pública verde en la CAPV: requisitos ambientales para las empresas http://awe.sm/5rHMn
  • La ADE y el CDTI promueven las oportunidades de la Compra Pública Innovadora http://awe.sm/5rHMg
  • La remisión de los contratos al Tribunal de Cuentas va a ser en formato electrónico, un poquito. – CONTRATACIÓN PÚBLICA http://awe.sm/5r0YM
  • Toledo: IU quiere que las empresas que trabajen para el Ayuntamiento respeten los derechos laborales y ambientales http://awe.sm/5qyZu
  • Preguntas frecuentes: la estrategia de la Comisión Europea sobre la transición a la contratación pública electrónicahttp://awe.sm/5r21i
  • El Tribunal de Justicia Europeo confirma la posibilidad de exigir criterios de Comercio Justo en contratación pública http://awe.sm/5qyZC
  • La Universidad se integra en el Observatorio de la contratación pública http://awe.sm/5qyZ5
  • FR: Internet es fuente de ahorro para la licitación pública| The Public Procurement Portal http://awe.sm/5qyNc
  • «La Administración debe asumir el compromiso de evitar la morosidad», Empresas y Finanzas. Expasion.com http://awe.sm/5qg97
  • Las 15 medidas de la estrategia de la Comisión para la transición a la contratación electrónica y retos pendienteshttp://awe.sm/5qi06
  • La Agencia de Innovación de Castilla y León difunde las ventajas del programa Innodemanda | Castilla y León Económica http://awe.sm/5qg7m
  • La contratación pública en España: Farmacia, La incidencia del Programa Nacional de Reformas | Periodista Digital |http://awe.sm/5qfym
  • Programa nacional de reformas 2012 y contratación pública. – Observatorio de Contratación Pública http://awe.sm/5qfvj
  • Normas comunitarias de contratación pública y la agenda de las PYME: amigos o enemigos? | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5qfsE
  • PIP – Blog sobre el Plan de Innovación Pública. En marcha la renovación automática del Registro oficial de contratistas http://awe.sm/5qPdK
  • UE: ADMS contribuye al movimiento de transformación del gobierno| ePractice http://awe.sm/5qPOK
  • Los pueblos de Ávila pagarán menos por servicios como el gas o el teléfono http://awe.sm/5qKQG
  • Experiencias e instrumentos para la compra pública verde en el País Vascohttp://awe.sm/5qKQh
  • La apuesta europea por un mayor recurso a la negociación en la contratación pública – Observatorio Contratación Pública http://awe.sm/5qKQb
  • Centac: aula sobre cuestiones a tener en cuenta en la contratación pública de tic accesibles – EcoDiario.es http://awe.sm/5qKPz
  • Estrategias para la implantacion de la Contratacion Pública :: Salud :: Farmacia :: Periodista Digital http://awe.sm/5qInI
  • Los 12 errores más perjudiciales y sus consecuencias en la transición a la contratación pública electrónica. | http://awe.sm/5qJEe
  • UE/INT: ¿Pueden legislación y tecnología garantizar el manejo seguro de la identidad electrónica y datos personales? http://awe.sm/5q2OT
  • ES/INT: El proyecto de administración electrónica española gana el Premio de Naciones Unidas 2012 de Servicio Público |http://awe.sm/5q2NV
  • UE: la Fundación ECDL pone de relieve la importancia de las habilidades digitales para encontrar trabajo | ePracticehttp://awe.sm/5pyqn
  • FR: Contratación Pública e información errónea sobre el contrato anterior | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5px5z
  • La fragmentación como obstáculo para la expansión de la firma electrónica « Jummp http://awe.sm/5pjm5
  • Basware introduce la facturación electrónica estándar PEPPOL| The Public Procurement Portal http://awe.sm/5pjkN
  • Londres incumple la norma que regula los contratos sobre defensa en Gibraltar | The Public Procurement Portal http://awe.sm/5pPZq
  • UK Evaluación de ofertas y el uso de herramietnas automáticas – Spend Matters UK/Europe http://awe.sm/5pClE

 

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Noticias destacadas en la semana del 11 al 18 de mayo en twitter @econtratacion

 

Comentamos a continuación  las noticias publicadas con el usuario de twitter @econtratacion que más eco han tenido entre sus seguidores.

1.    xavier marcet: Barreras a la innovación en las administraciones públicas

Se relacionan las principales barreras que los propios asistentes al curso del INAP sobre  Innovación en las administraciones públicas  han sugerido:

  • Rigidez estructuras
  • Falta de recursos
  • Falta de estrategia
  • Poca orientación a ciudadano/usuario
  • Falta de Liderazgo
  • Falta de Motivación
  • Resistencia corporativista
  • Políticos sin orientación a la innovación
  • Intolerancia política y mediática al error
  • Falta de incentivos
  • Miedo
  • Procedimientos muy inerciales
  • Mala gestión de talento. Poca meritocracia
  • Cultura inercial y burocrática

Mi comentario

La lista es grande y los problemas son serios. Me quedo con el último apunte que hace Xavier Marcet en su entrada: no es una lista exclusiva de las organizaciones públicas.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5rHaO

2.    Los 12 errores más perjudiciales y sus consecuencias en la transición a la contratación pública electrónica

 En esta entrada del blog hemos dado un repaso a los errores habituales y sus consecuencias en la transición a la contratación pública electrónica. En la lista no aparecen problemas tecnológicos porque estos  pueden superarse con más o menos facilidad ya  que tienen un origen, una definición y una responsabilidad que suelen estar claras y tienen una solución que suele estar bastante clara también.

 Mi comentario

Los comentarios están hechos en la propia entrada. Me alegro de que haya sido una noticia destacada por los usuarios de twitter. Probablemente eso significa que para los lectores estamos acertando en la visión de la naturaleza del problema de la transición a la contratación pública electrónica.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5qJEe

3.    La fragmentación como obstáculo para la expansión de la firma electrónica « Jummp

 Se pregunta el autor de esta entrada alrededor de la firma electrónica, porque algo tan beneficioso y útil para todos está tardando tanto en implantarse de una forma generalizada e interoperable.

 Mi comentario

No lo sé. No lo entiendo. Quizás falten servicios útiles en la red que requieran utilizar firma electrónica o todavía no hay una sensación de inseguridad suficiente como para utilizar estas técnicas. O son técnicas muy complicadas, o que no hemos sabido ocultar la complejidad: (la guerra de los navegadores).

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5pjm5

 

4.    ES/INT: El proyecto de administración electrónica española gana el Premio de Naciones Unidas 2012 de Servicio Público

 En este premio se reconoce la contribución de la ley 11/2007 del Estado Español de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos como una de las contribuciones más claras y directas sobre las que sentar  las bases para alcanzar la sociedad de la información y el conocimiento. Y con una administración acorde con este tipo de sociedad. 

  Mi comentario

Enhorabuena a la Administración General del Estado y a los impulsores y redactores de esta Ley.

 Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5q2NV

5.    La apuesta europea por un mayor recurso a la negociación en la contratación pública – Observatorio Contratación Pública

En esta entrada se explica la tendencia de las directivas comunitarias a una mayor flexibilidad en la capacidad de negociación por parte de las administraciones públicas en el servicio de contratación. Esta flexibilidad debería ir en busca de mejores resultados. Y tener un equilibrio que en cualquier caso salvaguarde la trasparencia y la igualdad de trato.

Mi comentario

El formato electrónico ofrece, en mi opinión, unas más amplias garantías a la hora de salvaguardar la trasparencia y la igualdad de trato en entornos de negociación. Este formato es capaz de garantizar estos aspectos y evitar así el aumento de litigiosidad que no favorece en ningún caso al servicio de contratación y los resultados que se esperan de este servicio.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5qKQb

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Noticias destacadas en la semana del 4 al 11 de mayo en twitter @econtratacion

Comentamos a continuación  las noticias publicadas con el usuario de twitter @econtratacion que más eco han tenido entre sus seguidores.

  1. 1.- Cláusulas Sociales en la contratación pública | CEAC empresa 

Se comenta la vinculación de las clausulas sociales en el proceso de adjudicación de los contratos públicos y sus consecuencias. Además en la noticia hay un enlace a algunos ejemplos en esta materia.

Mi comentario

La contratación pública mueve una cantidad de recursos muy grande tal y como describe el informe del departamento de investigación del Deutch Bank. La utilización inteligente de estos recursos puede ayudar a solucionar problemas de inclusión social, medioambiente, innovación ….. pero además de proponer y ejecutar estas acciones hay que conocer a través de información útil, fiable y en el momento adecuado, el resultado de dichas medidas, porque siempre será necesario y conveniente la mejora continua a través del reajuste de medidas basadas en la información de los resultados. Y en la necesidad de acceder a la información útil en el momento adecuado es donde se produce la necesidad de la transición a la contratación pública electrónica.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5nkEn

  1. 2.- Iniciativas para eliminar barreras a las pymes en la contratación pública 

Se han reunido en Bruselas representantes de las pymes europeas para analizar como mejorar las oportunidades de acceso al mercado de contratación pública para las más de 23 millones de pymes que existen en la Unión Europea. Hay muchas barreras que actúan para que sólo el 26 % de las pymes accedan a este mercado.

Mi comentario

Es fundamental que las pymes obtengan la parte que les corresponde, en función de sus aportaciones al prepuesto europeo,  en relación al servicio de retorno que representa la contratación pública, porque de lo contrario se produce (se está produciendo) un trasvase de recursos (vía impuestos) desde las PYMES hacia las grandes empresas, que no tiene mucho sentido en el momento de pérdida de puestos de trabajo al que nos enfrentamos en la actualidad.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5nkFz

3.-  Guía y modelos de servicios en la contratación pública para la eficiencia energética | The Public Procurement

En Francia, el carácter innovador y complejo de los contratos de rendimiento energético en las compras públicas ha incitado al ministerio de Ecología a generar siete diferentes modelos para alcanzar un rendimiento energético óptimo. Estos modelos son informativos para los compradores públicos pero de gran utilidad a la hora de establecer los criterios de contratación energética.

Mi comentario

Probablemente sea una buena acción que pudiera ser considerada en la contratación pública nacional.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5nmGT

4.- El programa nacional de reformas 2012, la contratación pública y la administración electrónica. – CONTRATACIÓN PÚBLICA

En relación al programa de reformas de 2012 que ha elaborado el gobierno como una guía para “superar los desequilibrios de la economía española y contribuir a la estabilidad de Europa, el Gobierno español ha puesto en marcha una estrategia económica orientada a la disciplina fisca y recuperación de la flexibilidad y competitividad de la economía”.

Mi comentario

El documento en general aboga por la administración electrónica, con mención expresa a la licitación electrónica (pag.82), y la facturación electrónica (pag. 217). En la página 220 se explican las medidas de fomento dela administración electrónica.  Sobre la transición a la contratación pública electrónica, de forma explícita,  no aparece ninguna mención en el documento, por lo que aparentemente no es una reforma que esté en el horizonte cercano. Habrá que seguir esperando pues.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5o7k4

 5.- IE: Master en Contratación Pública Estratégica (PAC Code: DC955) – DCU Prospectus

Los objetivos específicos de este programa irlandés de formación postgrado son: introducir a los estudiantes en la vanguardia del pensamiento en el ámbito de la contratación con el fin de adaptarlo para que sea apropiado para el negocio y los contextos organizativos en los que operan,  desarrollar en los alumnos la orientación estratégica alrededor de la contratación y desarrollar un base de conocimientos que permita la continua adquisición  posterior de aprendizajes en los alumnos.

Mi comentario

La profesionalización de la contratación (pública o privada) empieza a tener una base firme de conocimientos que hay que tener, pedir y mantener en los profesionales de la contratación. La enorme cantidad de recursos que las organizaciones utilizan en contratación,  debido al continuo e inexorable avance de la especialización y coordinación de actividades en pos de la excelencia operativa, convierte la profesionalización del servicio de contratación en un hecho ineludible.

Enlace a la noticia completa

http://awe.sm/5o3yR

Miscelánea

 

Me ha llamado la atención el eco que está consiguiendo la estrategia europea en pos de la transición a la contratación pública electrónica y el hecho de que no sea una reforma que el Gobierno tenga en mente de forma explícita. Máxime cuando el énfasis económico de los dos documentos, (el de la estrategia de la Comisión y el de las reformas del Gobierno)  coinciden bastante: reducción del déficit y estimulo del crecimiento.

Me ha sorprendido el eco de la noticia en relación a las pymes. En mi opinión ese es el camino. Si se produce la petición de las pymes del formato electrónico en la contratación pública será un buen apoyo para la transición pendiente.

La noticia del master en contratación (pública o privada) incide en la tendencia que se observa en la necesaria profesionalización de la función de compras y lo común que esta función puede tener en ambos ámbitos público y privado.

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