El próximo miércoles 20 de Marzo se celebra la 1ª Conferencia de contratación pública electrónica en Barcelona.
Los organizadores nos invitaron a dar una ponencia alrededor de los temas que tratamos en el blog y la comunidad de prácticas. Y como resultado hemos generado la siguiente presentación que es un poco extensa, pero que con ayuda de Guillermo Yañez, la vamos a poner en un PREZI, para que podamos contar las principales ideas en 15 minutos.
La ponencia.
Lleva como título: El ecosistema necesario para una transición óptima a la contratación pública electrónica en Europa.
Podéis ver el documento base en Scribd y la presentación la hemos subido a Slideshare y la podéis ver a continuación.
Los mensajes
Los mensaje principales son los siguientes:
– La transición es complicada de llevar a cabo.
– Llevamos más de 15 años intentándolo.
– Es un reto técnico y un reto adaptativo.
– Se necesita además de tecnología, un ecosistema que permita hacer la transición de forma óptima.
El ecosistema.
El ecosistema tiene que comprender los siguientes elementos:
- Elementos políticos, técnicos y jurídicos. En mi opinión casi todos están ya presentes. Solo hay que ponerlos en marcha: Las nuevas directivas, la estrategia de la Comisión Europea para la transición, PEPPOL, Los estándares CEN BII. …
- Elementos de aprendizaje para todos los agentes: Conseguir autonomía y competencia en el nuevo formato electrónico.
- Elementos para la adopción de la innovación: Las comunidades de práctica e innovación.
- Sistema de incentivos positivos y negativos. Los positivos, reputación y recompensas para los que se esfuercen y lo consigan. En los negativos la tan comentada obligatoriedad que va a proponer la Comisión Europea: licitación electrónica y facturación electrónica.
- Catalizadores. Elementos organizativos que sean capaces de generar una adopción rápida, tanto en el sector público como en los proveedores. Por ejemplo que cada organización monte o utilice una comunidad de práctica interna para realizar la transición, y que las cámaras de comercio monten comunidades de prácticas para los proveedores agrupadas por sectores: construcción, suministros, servicios….
La reflexión final.
Las comunidades de práctica pueden ser un elemento que complete el necesario ecosistema para la transición óptima a la contratación pública electrónica
- Las comunidades integran sistemas de aprendizaje (cursos), y pueden integrar sistemas de simulación (living labs, y how to’s).
- Las comunidades tienen un dinamizador, y pueden incorporar sistemas de reputación (incentivos morales e incentivos en forma de recompensas: gratificaciones), y facilitan la innovación (hacer social los avances técnicos)
- Las comunidades pueden ser establecidas y apoyadas por el sector público y las cámaras de comercio (catalizadores)
Seguro que no funciona bien en todas partes. Pero casi seguro que en muchos sitios la transición se puede hacer bien gracias a una comunidad de prácticas e innovación.
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